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《营商环境看竹山》服务化繁为简 市场日新月异

  年初以来,我县围绕深化“放管服”改革,聚焦营商环境痛点、难点、堵点、焦点问题,不断优化政务审批办事流程、环节和时限,让群众办事少做“填空题”,多做“选择题”,政务服务环境不断优化,群众办事满意度不断提升,企业开办速度明显加快。

  “十一”黄金周期间,十堰小伙黄昌鹏在县城开办的奶茶店顺利开张迎客,能抓住“金九银十”的销售旺季提前开业,让黄昌鹏连连感叹幸福来得太突然,“办证只跑了一次,能抢在十一假期开业,不仅给店里带来了可观现金流,更在市场推广上抢占了先机。”

  让黄昌鹏感到突如其来的幸福感,来自于我县在优化营商环境中深入推进“放管服”改革红利的不断释放。过去开办食品经营类商户,需要经过申报、受理、现场核查等多个程序,在取得食品经营许可证,方可再次申办营业执照,时间冗长,程序繁琐。

  而在此次优化营商环境改革过程中,县行政审批局将涉及市场准入的行政审批事项全部纳入“证照分离”改革范围,大力推行“最多跑一次”和“告知承诺制”改革,如餐饮、便利店、药店等业态营业执照办理均可实现一表申请、一窗发放、半天办结,零成本的“2半0”目标,优于省定“210”标准。

  “个体工商户体量小、抗风险能力差,帮助他们走好‘最初一百米’尤为重要。”县行政审批局市场服务股杨巾显然很懂得小微企业的痛点、难点在哪里。她介绍,通过改革精简行政审批事项32项,减少办事环节16个,政务服务机构通过合并同类项实现“进一家门、办多家事”,解决了群众“来回跑、多头跑”等问题,对于小微企业快速落地、更好成长营造了宽松的准入环境。

  “以前是‘店等证’,现在‘证等店’,无形中给我们节省了很多成本。”说到今年政务服务环境改善,用心人大药房店长刘琴对此深有感触。所谓“店等证”是因为药方开设涉及药品经营许可、医疗器械经营许可等诸多条件,以前店面装修完毕证照却姗姗来迟,房租、人工无形中增加了企业很多开支。

  针对“店等证”的尴尬,我县在全市创新推行“一照含多证”改革,无疑是一剂良药。通过“一照含多证”改革,直接取消审批、审批改备案、优化审批服务,营业执照办理的前置许可完成“大瘦身”,企业营业执照和许可审批实现同步受理、即时互认、联审联办,在简化办事流程、压缩办证时限的同时,实现了“准入”“准营”同步提速,有效促进了各类市场主体较快增长。

  营商环境好不好,市场最有发言权。围绕营商环境走在前列目标,我县敢于创新举措破解办事“顽疾”,以政府权力的“减法”,激发市场活力的“乘法”,通过“一网通办”“不见面审批”“最多跑一次”等系列硬措施,今年全县新增各类市场主体2008家,与去年同期相比增长了417.5%,通过政务服务“化繁为简”市场活力明显增强。

              (党时轩 梁锦)



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