今年以来，得胜镇在人口和计划生育工作中通过不断探索，推出了以村民自治为基础、自主为途径、自觉为目的的“三自”模式，达到了依法管理与民主管理、行政管理与群众工作，政府指导与群众自愿相结合的统一，走出了一条做好新时期形势下的人口和计划生育工作新路子，取得了明显效果，今年该镇计划生育率达到99.87%，保持了低生育水平的稳定。
　　坚持民管民治，推进自治进程。该镇在健全自治网络、完善自治制度的基础上积极抓好群众“四项民主权利”的落实。一是选举权。村计生专职主任作为村委会成员由村民直接选举，做到“村官村民选”，二是决策权。让村民参与计划生育决策，做到“自己的事自己定”。三是管理权。村里定期审议《村民自治章程》、讨论《生育公约》、讨论决定计划生育重大事项，做到“村里的事村民管”。四是监督权。完善了《计划生育村民自治监督办法》和听证制度，实行村务公开，调动了广大群众参与的积极性。
　　坚持以人为本，推进民主进程。所谓民主，就是真正让群众自己当家作主。在工作中打破了过去“强压硬管”和“严管重罚”的传统管理方式，通过组织群众制定《计划生育村规民约》，开展自我教育、自我管理、自我服务活动，使干部和群众由过去在计划生育工作的对立，转变为现在的理解、配合与支持。
　　坚持利益导向，推进自觉进程，推行“三自”模式，政府并不是放任不管，而是由直接管理转向间接管理，由微观控制转达向宏观调控，由以行政手段为主转向多措并举，达到了政府指导与群众自觉的有机结合，从而形成了计划生育工作政府调控、社会综合服务、群众自觉参与的和谐新格局。（王平旺  贺刚）