去年,我县非税收入管理工作以全面落实“收支两条线”为中心,不断创新管理办法和手段,征管水平再上新高,基本实现了“三分一规”目标(即收缴分离、罚缴分离、收支分离、规范管理),收入规模大幅增长。截至去年底,全年共征收非税收入4500万元,其中进入国库2400万元,占全年财政收入1.1亿元的21.8%,比上年增长10%。
去年初,该局按照“深化改革、完善机制、扩面增量、拓展范围、整体推进”的要求,对辖区内相关单位的非税收入底数进行了详细摸查,全县共有106个单位437个收费项目纳入非税收入管理。该局还会同审计、人行、物价、纪检?监察?联合对全县所有行政事业单位在各银行开户情况进行清理,取消182个帐户,各单位只保留一个基本帐户,使单位资金从同一个口子进出,杜绝了资金截留、坐支现象。在收缴方式上探索出“单位开票、银行代收”为主,单位财务集中汇缴为辅,47户执收执罚部门由行政服务大厅代收等多项便捷收缴渠道。同时,采取票据源头控制,建立健全执收单位收费票据的领用结报信息管理系统,集中对17个乡镇各种行政事业性收费票据进行清理,共销毁旧版票据17万份,提高以了以票管费水平。
积极挖掘费源潜力,重点强化对土地、城建、环保、学杂费等大宗收入的征收。分派专管员全过程参与土地出让招、拍、挂活动;在学校开学时组织上门服务促征收;不定期开展收支两条线专项检查,强化重点资金的监督管理,做到以查促管,以查促收,堵塞漏洞,确保了非税收入应收尽收、应缴尽缴,从而使执收执罚单位收支两条线管理覆盖率和非税收入财政专户管理率分别达到100%和98%。 (陈兴云 陈雷 吕文东)
