加快推进各项改革 更好地履行财政职能
9月21日下午,县长沈学强召集现场办公会议,研究财政有关工作。县委常委、常务副县长沈明云主持会议,县委常委、纪委书记袁昌国出席会议。县纪委、审计、人行等部门和单位负责人参加会议。
会议听取了县财政局有关负责人关于深化国库集中收付改革、银行帐户清理暨推行公务卡结算方式、行政事业单位清产核资、《会计法》执法检查以及下一阶段财政收入组织等工作情况的汇报,充分肯定了取得的工作成绩,针对存在的问题提出了比较明确的解决办法,安排部署了下一阶段工作。
沈学强在讲话中指出,国库集中收付改革意义重大,影响深远,是规范预算单位收支的关键、规范财政收支行为的重要措施、源头治腐的重要保障和增强政府宏观调控能力的重要手段。集中收付没有改变资金所有权、使用权、支付权,只是加强了对资金的日常、科学监管。二是清理银行帐户必须坚持原则,讲究方法,解决实际问题。所有预算单位必须接受、服从有关规定,自觉取消多余的帐户。三是执行纪律,依规处理。对拒不自觉取消多余帐户的单位,依照有关规定予以封户、取消、归并。四是研究办法,支持工作。根据工作需要,对确需开设专门帐户的,一律先审批后开设,并自觉接受财政监管。再就是,信用消费是大势所趋,推行公务卡结算方式势在必行。我县要按照省市要求,先选择一部分单位试行,在总结经验、完善办法的基础上再全面推广使用。
沈学强指出,做好清产核资工作,加强行政事业单位资产管理,对提高国有资产使用效益、构建公共财政体系、促进源头治腐具有重要意义。一是要尽快规范清产核资,摸清家底,严格按照省市要求和既定的工作方案,确保10月份如期完成产权登记和资产清理、核实。二是认真分析,分类处置。要根据行政事业单位国有资产现状分类,实行动态管理。三是制订方案,预算管理。要建立和完善预算管理与资产管理相结合的制度。四是建章立制,妥善管理。要建立主管部门与财政部门相结合的管理制度,完善国有资产使用管理制度,充分发挥国有资产的使用效益。五是严格执法,规范处置。要进一步严肃财经纪律,对违反行政事业单位资产管理规定,违法违规处置国有资产,造成国有资产浪费、流失的,要依法追究有关人员的责任。
沈学强要求,进一步加大培训力度,提高会计从业人员素质,加强对会计从业人员的管理,把搞好指导、服务和依法查处会计违法违规行为结合起来,规范单位财务管理,推动《会计法》落实。
沈学强在讲话中强调,前9个月财政收入进度不错,但在如期完成任务和提高收入质量两方面仍然面临着压力。一是要确保每月入库财政收入1000万元,保超年度收入目标。从10月份起,要进一步加强征管,提高税收收入占整个财政收入的比重,同时挖掘非税收入潜力,做到应收尽收。二是要科学调度资金,在支出安排上,做到保工资、保运转、保专项、保重点。三是要抢抓机遇,加大财政方面的项目和资金争取力度。四是要加强投资公司建设,建立和完善中小企业信用担保体系。他还要求,财政干部要率先垂范,以身作责,为本部门争光添彩;要进一步加强学习,提高素质;要研究政策,超前谋划,全面履行财政职能,更好地服务全县经济社会发展。(弓 长 胡明升 杨华)

