龚世华

　　小河村位于官渡镇东部，属省定重点贫困村、老区建设重点村，2006年度被列为全县扶贫搬迁示范点之一。
　　近年来，在镇党委、政府的正确领导和县直帮扶单位的大力支持下，该村紧紧围绕消除贫困人口，实现共同富裕的目标，不断加大资金投入，完成了基础设施配套建设，政府主导，农户参与，确保了搬迁扶贫工作的稳步推进。
　　1、确定搬迁对象，划定搬迁区域。面对环境恶劣，资源贫乏，居住分散，解决水、电、路等基础设施投资大，利用率很低的边远户和自然灾害频发等状况，镇村两级因户而异，对48户192名扶贫搬迁对象，逐户登记建卡，录入微机，实现网络化管理，确保搬迁一户、验收一户、销号一户。
　　2、落实优惠措施，鼓励农户搬迁。对纳入扶贫搬迁规划的农户在镇、村规划区内安置的，按户平6000元、人平1500元补助搬迁标准进行兑现，搬迁户原居住地的房产及经济林、责任田、自留山经营权保留，原享受退耕还林政策性补助不变，子女入学就近安排，享受与当地群众同等待遇。宅基地优惠办理有关手续，所用建房用树由集体统一免费办理砍伐证。从事经商办企业的，按有关政策实行税费减免。对新上种、养、加项目，优先安排扶贫贷款。
　　3、整合各方力量，筹集搬迁资金。一是进一步加大资金争取力度，尽可能最大限度地争取上级支持。二是协调国地税、信用社积极支持搬迁扶贫。三是动员和组织社会各界力量大力支持扶贫搬迁。四是引导搬迁村民发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，加大资金自筹份额。五是镇财政保证地方配套资金及时足额到位，以保证搬迁工程顺利进行。
　　4、坚持因地制宜，多种方式安置。一是自然村就近相对集中。即将本村分散的几个自然村落合并到一块，由村统一规划安置，搬迁不离村，搬迁户的户口、土地双保留。二是零搬整安。结合新农村建设或农业综合开发，统一征地，统一规划，统一解决水、电、路等基础设施建设，将自然村的部分独居、散居户分别搬迁，整体安置在一起。
　　5、确定致富项目，拓宽增收渠道。依托资源优势，着力培植烟叶、药材、山野菜主导产业，积极拓宽群众增收渠道。到目前为止，该村烤烟面积已达600亩，种植药材800亩，依托兆华山野菜公司龙头企业建立笋竹两用林500亩，使搬迁户人人有项目，户户有产业初步实现了“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标。
　　通过县镇相关部门几年的共同努力，官渡镇迁移扶贫工作取得明显成效。一是解决了搬迁户的生存和发展问题。 二是提高了扶贫资金的使用效益。三是改善了生态环境和生产生活条件。四是密切了党和政府同人民群众的联系。
　　（作者系官渡镇党委书记、镇长）