——溢水镇扎实推进移民工作侧记

　　如今，水库移民往往被称为“天下第一难”，然而，承担着内外移民安置和建设任务的溢水镇移民工作却进展顺利。截止11月底，该镇首期安置移民135户485人；二期移民567户已全部确定去向，在305省道7个村已规划了15个集中安置点，现已建成4个，在建的3个，还有8个正在组织招标。全镇移民工作正在紧张有序的推进之中。　
　　寒冬时节，记者走进溢水镇下腰店移民安置点却是一派火热情景，只见新建移民新房拔地而起，众多移民已搬进了新宅，正在装点新家，享受着新生活的甜美；在安置村小集镇上施工人员正忙碌着开挖下水道，村支部书记常兴军正在督办施工进度，他告诉记者，随着2条长600米的下水道和3个垃圾池的建成，新集镇呈现出“三纵一横”的新格局，如今新集镇已有63户267名移民在这里落户，开始了移民新生活。
　　在移民安置中打好主动仗是溢水镇党委、政府破解“天下第一难”的突破口。溢水镇承担内外安置两大任务，既有接受外乡镇移民安置的任务，也有镇内船舱、花栗、腰店、东川、朱家湾5个村移民内迁和后靠任务，涉及首期移民安置135户485人，二期移民安置567户2160人。面对如此庞大移民安置和建设任务，党委一班人不讲价钱，不畏艰难，把移民安置作为支持潘口电站建设一号工程来抓，成立了以乡党委书记毛昌盛为组长的移民安置领导小组，多次召开镇党委、政府专题会议，研究制定移民安置区建设规划,做到超前谋化，精心组织，集中精力，抢时间赶进度。并舍得把交通方便、经济发达、条件好的村作为安置点，今年元月24日，乡党委书记毛昌盛就率领4个工程队进驻下腰店、五房沟移民集中安置点施工现场，拉开了三通一平等配套基础设施建设帷幕，仅一个多月时间就完成了安置点大岸、护坡、土地整理任务，为移民及早建房打下基础。今年4月，原田家坝镇船舱、花栗、腰店3个移民村整体划归溢水镇后，为了给移民内迁和安置创造条件，该镇及早启动溢田环库路的勘测和建设任务，在勘测中镇党委副书记陈松带领一班人在荆棘中穿行，他磨破了3双鞋子，划破了5件衣服，就是凭着这股不畏艰难的精神，该镇崇山峻岭中打通了23.6公里环库路，船舱大桥也于今年10月30日如期开工。　　    “把移民工作当作中心工作来抓，在工作重心和干部调配上向移民工作转移，形成合力。”这是溢水镇扎实推进移民工作的一大法宝。今年该镇将主要领导和90%干部放在移民工作前线，实行领导干部包保责任制，健全和完善移民工作指挥体系和督查机制，将干部政绩与移民工作挂钩，同考核同奖罚。建立移民安置督办和通报制度，倒排工期，对行动迟缓和安置不力的进行追责。要求镇村干部都要熟悉移民政策法规和业务知识，成为移民政策的宣传员、群众思想工作的辅导员、移民安置的组织员和扶贫帮困的服务员，动员和引导全镇群众支持移民，乐为移民排难解忧；对移民的困难摸得更细点，帮扶更到位点。该镇处处设身处地为移民着想，对到集中安置点的移民，镇村干部热情接待，按政策及时划定宅基地和其它用地，帮助联系建房施工技术人员及建筑材料，对困难户与各包保单位一道，帮助解决建房中资金、劳力等问题，组织镇村和镇直干部及当地党员群众义务投工投劳，帮助他们建好安“安乐窝”；对个别特困移民无力建房的，纳入求助对象，通过民政资金扶持和动员致富能人为其捐款，帮助建房；对无力建新房、愿意购买本地已外迁人员空闲房的方式，镇村干部通过做工作和从其它渠道补贴的办法以低价方式出售或置换给移民，化解建房难题，确保到该镇的移民都有房住；同时及早做好土地、林地、菜园调整，通过土地收储和整理，调出土地用于移民安置，保证每个移民有1亩良田，目前累计征用移民用地688亩，其中宅基地用地165亩，生产用地523亩，保证了移民耕者有其田。
　　在移民安置和建房中，镇村干部都乐当服务员，为移民对象排忧解难。今年6月正在移民建房高峰时，下腰店村原电力设施负荷过重，时常出现停电，毛昌盛闻讯后冒雨立即赶到该村，召开现场会，组织供电所技术人员进行电力扩容，仅一天时间就解决施工电力不足问题。下腰店困难移民万世久在建房时买不到砖，驻村镇纪委书记陶军亲自开着三轮车到宝丰镇给他定砖和拉砖。下腰店村支部书记常兴军今年6月初，因肾结石在县医院做了手术，医生要求休息3个月，但常兴军想到现在是移民建房的关健时刻，手术后第5天就拖着吊瓶回到村里。第二天，正当他在村卫生室打吊瓶时，接到电话反映，移民吕大文兄弟5人因模板问题，发生冲突，他闻讯后，拔掉针头就火速赶到现场，进行制止和调解。移民田燕虽然住进新房，但对建房时干部的服务至今记忆犹新：“那夜气温可在零下啊，干部们都冻得打颤，我造房子用了10多吨吨水泥，可我没吃过一点苦头，全靠为移民服务的干部。”土地调整是移民最关心的问题，溢水镇在调整时，舍得使出好田好地分给移民，下腰店村除调整土地外，还动员本村民让出170挂果的板栗园，分给新迁入的移民。移民张世荣今年11月领到1.5亩水田，4亩旱地和2亩果园，他高兴地说：“分给我2亩见收的板栗，就是分一个摇钱树，不愁今后生活了。”　

　　（苗东升　蔡成胜）