我县抢抓2008年四季度及2009年元月份两期新增中央投资机遇,多措并举,紧抓落实,项目建设进展顺利。
强化组织领导,工作责任落实到位。县委、政府高度重视本次的两期新增中央投资,认真落实国家、省、市相关文件要求,成立了以县长为组长、分管副县长为副组长、相关部门负责人为成员的工作领导小组,负责新增中央投资项目的检查、组织和综合协调,强化项目工作责任,建立了“一个项目、一名领导、一个工作专班、一套工作措施”项目工作机制,将工作责任分解细化到具体责任部门和责任人,使项目工作真正落到了实处。
严把申报入口,投资项目实施到位。对于新增中央投资,我县紧扣国务院研究部署的进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的十条措施,以农村基础设施建设、生态环保、保障性安居工程等民生项目为申报重点,严格筛选申报项目;在项目实施过程中,认真组织项目尽快开工,严格按照项目批复内容实施,有效控防擅自提高或降低建设标准、改变建设内容、扩大或缩小建设规模等情况的发生。
强化制度管理,资金规范使用到位。县发改局在接到上级发改部门投资计划后,迅速会同项目建设主管部门,共同拿出意见并报请县政府主要领导签批,及时下达投资计划,做到了不滞留、不变项。在资金管理使用上,县财政严格执行项目资金管理规定,积极接受相关部门监督,实行专户专账、专人专管、专款专用,正真做到公开透明,坚决杜绝滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费建设资金等情况发生。
严格基建程序,“四制”管理要求到位。两期新增投资中央项目多、工期短、质量高,我县从项目建设和手续完备两方面齐抓共管,在确保项目如期开工的同时,保证建设项目履行国家有关项目审批、核准、备案程序,严格执行土地、环保、节能等政策和管理规定。项目实施和管理过程中,严格落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等“四制”要求,保证项目建设有序推进。
加强督办检查,质量安全监管到位。对部分重点项目,县发改、建设、财政等部门,到建设工地,进行现场督查,严格要求项目业主及施工单位认真落实项目管理、工程质量和安全生产责任制,严防在赶进度过程中出现质量安全隐患,严把工程质量关、安全生产关,确保本期新增中央投资项目的建设质量和施工安全。
全程严防死守,违纪违规防范到位。在项目申报、投资计划下达、工程招投标、项目资金拨付等重要环节实行项目会签制,严防在项目建设过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿等违纪违法行为发生,保证建设工程的阳光、透明和廉洁。
2008年四季度,国家下达我县新增中央投资项目26个,投资计划6128.8万元,其中新增中央投资3739万元;市县财政计划配套资金2361.8万元。26个中央预算内投资项目中,新建项目23个,续建项目3个;截止目前,已有24个项目开工建设,占项目总数的92.3%,已完成投资3429万元,占总投资计划的56%。其余两个项目正在组织招投标,2月中旬可开工建设。目前已累计签订各类合同28个,累计合同金额5900万元,累计支付资金3100万元。地方配套资金到位1432万元,占地方配套资金总额的60.6%。2009年年初,竹山县申报新增中央投资项目83个,计划总投资82381万元,其中新增中央投资54685万元,市县财政计划配套资金及其他资金27696万元。(赵康成 陈坤)
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