作为县域经济三大增长极之一、潘口水电站二期移民迁建的主战场和烤烟产业重要基地之一，近几年来，多重机遇叠加给地处南部山区中心的官渡镇带来了加速发展的机遇，发展伴生而来的矛盾给稳定带来了巨大的挑战，影响社会稳定的因素更加复杂。面对严峻的社会治安形势，为切实做好维稳工作，防止各类影响稳定事件的发生，该镇确立了“立足防范、落实责任、健全网络、加大保障”的工作思路，公推公选“十户联防中心户长”并发挥他们的作用，将矛盾纠纷排查处理工作机制落到实处，收到了很好的效果。

考核调整让“中心户长”尽职尽责

　　今年2月初，该镇党委、政府发文任命了33名“中心户长”，这些户长中29人是“老人手儿”，还有4人是新面孔。原来，去年4月，镇党委、政府在街道居委会等4个移民（安置）村群众代表公推公选基础上发文任命了32名“中心户长”，这些“中心户长”都是办事公道、群众公认、自愿为群众服务的在家常住人员，年终由镇党委、政府考核后给予一定的误工补贴。在考核中，新街村蔡某等3名“中心户长”由于参与率低和处理问题不及时而被淘汰，今年年初经过补选，王宝清等4名新的“中心户长”走马上任。
　　该党委书记任镇综治维稳中心主任，分管综治工作的党委副书记任中心副主任兼办公室主任，配备一名正科级专职副主任负责日常工作，落实了3名专职工作人员。同时，在全镇10个村成立了以村书记任主任的村综治维稳协会和以中心户长为主的33个综治维稳工作点，将负有维稳工作职责的机构和人员整合为一体，统一指挥，运转协调，形成了综治维稳的强大合力。

民间调解让一场官司嘎然而止

　　今年2月初的一天，街道居委会居民张启贵酒醉闯进个体工商户郭德强店内，将洗衣机等物品砸坏，价值5000多元。郭德强起诉至官渡人民法庭，要求张启贵赔偿损失。“中心户长”龚本恕得知后，考虑到通过司法程序处理这场纠纷，双方都费时费力，不利于他们集中精力搞好移民迁建，就依照法律有关规定主持调解，经过耐心细致地做思想工作，张启贵照价赔偿了郭德强的损失。郭德强迅速到法庭撤诉了事。
　　像这样，本来要打的官司经过“中心户长”或村组干部主持调解，结果“大事”化小，小事化了，双方当事人皆大欢喜的事情很多，归功于该镇建立了四级调处机制，即由治安中心户长、治调会、驻村领导、镇综治维稳中心四级逐级排查调处，推行“连带签字、痕迹管理”的工作模式，具体工作中实行民间纠纷属地调解原则，纠纷调解实行层层包干、责任到人，做到小纠纷不出组、大纠纷不出村、疑难纠纷不出镇，把矛盾纠纷控制在萌芽状态，确保全镇社会和谐稳定。

以身作则让移民搬迁顺利进行

　　官渡新集镇场坪占地移民搬迁，7月7日，中心户长高运清不仅率先邀约四户移民户领取了宅基地，还以身说法，宣传鼓励其他搬迁户积极领取宅基地。在他们的带领和示范下，截止7月20日，93户占地移民户中已经有82户认领了宅基地并签定了“四户联建”协议，31户开工建房，确保了二期移民搬迁安置如期进行。
　　据不完全统计，自去年以来，这批“十户联防中心户长”排查调处矛盾纠纷130余起，预防违法犯罪20多起，真正担负起了法制宣传员、矛盾调解员和社会治安员的职责，为创建“平安和谐官渡”作出了重要贡献。（弓 长　赵发军　张光文）

求稳不妨创新

　　关于维护稳定，经常的说法是：基础不牢，地动山摇。 稳定是硬任务，是第一责任”，这句话对乡镇来说，不是一句空洞的口号，而是时刻要面对的现实，对社会治安综合治理，谁也不敢松动这根弦儿。
　　求稳，要有法子。应该说，社会治安综合治理工作已经有了一个相对成熟的工作模式，只要根据上级部署和要求，建立有效的工作机制，形成“横到边、纵到底”的网络，完善社会治安防控体系，再辅以严打整治和专项治理，就夯实了维稳的基础。然而，稳定的工作模式、机制是维稳的强有力保证，但绝对不是全部。
　　求稳不妨创新，官渡镇公推公选“十户联防中心户长”并注重发挥他们的作用，让群众中的先进分子教育群众、帮助群众、引导群众，使矛盾隐患可以随时排查，民间纠纷能够及时调解，将矛盾纠纷等不稳定因素消化在萌芽状态，于第一落点维护稳定，有利于发挥维稳体系防微杜渐的作用，可谓是：见事早，行动快，措施实，因而成效明显。