——溢水镇党委、政府加快经济社会发展工作纪实
　　今日竹山网消息　在县城西部25公里处崛起了一个景色秀丽、充满勃勃生机的新城镇，中心集镇楼房林立、靓丽明亮；平整宽阔的乡村道路两旁，排列着整齐的庸派民居；田野里，一排排大棚一望无际，山岗上连片茶叶、木瓜、板栗、核桃将山乡妆点得分外妖娆。在这里我们听到的是民众对城乡美丽蝶变的述说，看到的是热火朝天的建设场面，感受到的是农家百姓幸福祥和。
　“党委的科学决策，是推进经济社会发展的关键。”这两年来，溢水镇党委深入贯彻科学发展观，按照“乘势而上、图强进位、加快崛起”的工作方针，紧紧围绕“走现代农业发展道路、建高效生态示范重镇”的发展战略，抢抓竹房城镇带、潘口电站、新阶段扶贫开发等战略机遇，按照“抓党建促经济，抓产业促发展，抓民生促和谐，抓队伍促事业”的发展思路，在创新中推进党建工作，用实效检验党建成果，使全镇面貌发生了翻天覆地的变化，先后被十堰市委评为“红旗基层党委”，县“先进基层党组织”，连续两年被市政府评为“小城镇建设”二等奖，多次在全县综合目标考核位居前列。
　　                 打硬仗，服务重点工程一马当先
　　溢水镇是潘口电站、龙背湾电站移民安置重点乡镇，又是谷竹高速过境乡镇，同时又是“竹房百公里城镇带”核心区域乡镇，安置、拆迁和建设任务十分繁重。该镇党委把这些重点工程作为加快溢水发展的良机和党委、党员干部开展创先争优活动的竞技场，精心组织，强力推进。 在移民工作上健全组织，落实工作责任，强化管理，全面完成了潘口电站移民安置工作，并完善了安置点基础配套设施，同时积极开展移民技能培训和产业发展，真正实现了“搬得来、稳得住、能致富”的目标。同时精心做好龙背湾电站移民搬迁安置，认真做好联系对接，科学规划建设了涧沟、华家湾、小东川、朱家湾等5个移民集中安置点，为龙背湾移民全面安置打下了坚实基础。
　　在谷竹高速拆迁和安置中， 溢水镇面临谷竹高速公路过境公里程长达8.98公里，新建高速公路桥梁3座、隧道3处、服务区1处，涉及临时及永久性占地近702亩，需拆迁移民169户706人，拆迁农房建筑面积约1.5万平方米的艰巨任务，镇党委、政府早谋划、齐动员、精心组织，成立了谷竹高速公路建设溢水协调指挥部，率先完成了169户706人拆迁安置。截至目前，所有建房户房屋主体全部完工，政策资金兑现全部到位，安置点的场坪、水、电、路等配套建设全面完成。
　　该镇积极抢抓“竹房百公里城镇带”机遇，以城乡一体化为主线，城镇带建设为龙头，特色产业建设为支撑，新农村建设为动力，改善民生为目标，按照“一心两翼带两区”布局，加快推进基础设施建设，着力构建宜居创业和谐新溢水。以集镇河道治理为标志的基础设施建设实现新突破。去年溢水镇启动了全长1650米的集镇防洪堤工程建设，工程涉及何家湾、朱家湾、溢水街3个村，对该段河道进行整治修复，并辅以道路及生态措施美化集镇及周边环境。目前一期工程基本完工，二期工程也正在紧张推进之中。全面启动了改扩建集镇自来水厂建设项目，完善了管网配套建设，并通过招标方式进行企业改制，确保了集镇周围近1万人的生产生活供水和饮水安全卫生；同时，进一步完善实施了集镇亮化工程，共完成延长绿化带650米、铺设彩砖2500平方米、架设路灯16盏。　
　　城乡一体化建设快速推进。结合镇情实际，率先启动了下腰店、东川村“1+9”模式新型社区建设，努力将其打造成为竹房城镇带上的亮点和示范。结合全县开展的城乡一体化建设“突击月”活动，在沿305省道8个村突出环境整治、绿化美化、房屋改造等重点工作，共做路芽子9000米，建花池400个，安装塑钢围栏4000米，硬化场坪8000平方米，完成“秦巴庸派”风格房屋改造250户，栽植绿化苗木共12个品种19200余株。
　　               抓产业，打造现代农业示范重镇
　　围绕农业增效、农民增收主题，统筹推进现代农业示范重镇建设。坚持以东川现代农业科技园为依托，发挥山地农业优势，按照“南茶北烟中部菜，畜禽养殖富乡村”的产业布局，大力发展以蔬菜、水产、畜禽、花生为主导的特色农业。在蔬菜发展上除鼓励当地农民种植外，还创新发展模式，以蔬菜专业合作社为龙头，以市场化的手段，引进董武、柯华等有实力、会技术、懂管理的企业和个人来溢水镇投资创业，共新建日光温室大棚6个，拱架蔬菜大棚101个 ，新建设施蔬菜基地300亩，使全镇设施蔬菜达到1000亩，产业规模化效益雏形初步凸现。在发展设施蔬菜的同时，还积极发展大路菜，以东川示范园内地膜土豆为核心，发展大路蔬菜5000余亩，蔬菜产业全县综合考评获第一名。全力推进苦桃河流域茶叶产业带建设，组织茶农对原有1000亩老茶园进行了修剪、深耕、施肥，提高了产量。同时，在2009年至2010年新发展高标准茶园2000亩。探索开发水产养殖新兴产业，规范化建设了20亩千尾大鲵养殖示范区、50亩反季节小龙虾养殖示范区、100亩虾稻轮作示范区，相关产品已进入市场。同时，大力扶持畜禽养殖业。鼓励返乡创业人员在五房沟村兴建母猪繁育基地，在小东川村兴建了万只溢水蛋鸡养殖基地，积极培植各村发展牛、羊、鸡等养殖业经济示范户20户；在香料烟产业今年新发展2000亩，并突出科学种植和管理，目前长势喜人，为农民增收打下基础。在花生产业上，着力打造花生第一镇，在燕子山、五房沟兴办连片花生基地1000亩，全镇花生种植面积达到1.5万亩。
　　               关注民生，争创百姓满意政府
　　近两年来，溢水镇党委从群众最需要解决的困难抓起、最关注的事情做起，践行执政为民理念，增强党委、政府的凝聚力。以基础设施建设为重点，不断改善发展环境。一是交通条件明显改善。通过多方争取，新修三圣村通组水泥路、花栎通村水泥路12公里，集镇过境路复修1.7公里，溢田环库路硬化及高质量修筑路肩30余公里并全面竣工投入使用，改善了溢水镇交通环境；二是水利设施明显加强。基本解决了群众饮水难题，新修了华家湾村、涧沟、东川村河堤和引水、排灌设施，彻底解决了全镇6000多人的饮水难题。三是教育、卫生等公共事业得到全面改善。去年溢水镇全面启动“校安工程”建设，投资1100 万元的溢水镇中学校舍楼目前已基本完工，投资45万元的下腰店村国税希望小学已投入使用。投资200万元的溢水卫生院综合楼已建成，同时健全和完善了社区卫生服务体系，加大了农村医疗保险覆盖率，全镇农户参合率达到99%，农民看病难治病难问题得到缓解。弱势群体保障体系进一步完善，改建和扩建了镇中心福利院，改善“五保”供养条件，做到老有所养，老有所乐。
　　               舞“龙头”，固本强基聚合力
　　“火车跑得快，全靠车头带。”溢水镇党委深知党委自身建设的重要性，认识到只有加强自身建设，形成坚强领导核心，才能百折不挠，勇往直前。
　　党委始终把提高领导班子执政能力作为班子建设的重要内容，立足于树立班子成员正确的执政理念，着力提高班子成员决策水平、发展能力。该镇以开展干部学习年活动为契机，加强党委班子自身建设和干部队伍建设。结合数字化选学工作，坚持和完善了镇党委中心组理论学习制度、干部学习制度，提高了各级干部驾驭复杂局面的能力和带领群众致富的能力。
　　充分发挥基层党组织建设战斗堡垒作用。以开展创先争优活动为载体，不断加强基层组织建设。一是狠抓党建阵地建设。结合竹房城镇带建设和移民安置机遇，投入资金近500万元完成了东川、下腰店等5个村“1+9”模式新型社区建设，启动了五房沟、朱家湾等村党员群众服务中心建设。二是创新社会党建，利用移民安置、产业发展、劳务输出等优势，组建了6个移民社区党组织、4个产业党组织及3个流动党组织，实现了基层党组织的全覆盖。三是在基层组织深入开展“创先争优”活动，凸显党组织先进性和先锋模范作用。在移民安置、谷竹高速公路建设、城乡一体化、产业建设、重点项目主战场上，广大党员面对繁忙的任务，没有人抱怨，没有人退缩，全力以赴，党政主要领导坚持现场办公，现场解决问题，以良好的组织运筹和务实高效的工作作风，促进了工作全面完成。
              （苗东升　黄治保  方琨）