今日竹山网消息　今年以来，面对复杂多变的经济运行环境，全县上下认真贯彻县委、县政府工作会议精神，解放思想、稳中求进、跨越发展、克难奋进，在宏观经济下行压力加大的背景下，积极应对各种挑战和抢抓机遇，全县经济运行总体态势较好。 
　　一、上半年全县主要经济运行情况 
　　——全县实现地区生产总值24.26亿元，占年度计划的41.82%，同比增长9.8%；
　　——全社会固定资产投资44.23亿元，占年度计划的54.6%，同比增长46.2%； 
　　——规模以上工业增加值4.3亿元，占年度计划的43%，同比增长22.9%； 
　　——财政总收入2.37亿元，占年度计划的58.4%，同比增长31.3%； 
　　——社会消费品零售总额14.6亿元，占年度计划的48.67%，同比增长14.5%； 
　　——外贸出口981.2万美元，占年度计划的98.12%，同比增长164.6%； 
　　——引进县外境内资金19.8亿元，占年度计划的56.57%，同比增长26.1%； 
　　——贷款余额达到44.9亿元，占年度计划的89.8%，同比增长34.63%； 
　　——全县农民人均现金收入2371元，占年度计划的52.69%，同比增长15.36%； 
　　——城镇居民可支配收入7108元，占年度计划的57.3%，同比增长14.3%。县域经济主要指标大部分实现“双过半”目标。总体上看，上半年全县经济运行主要呈现以下特点： 
　　（一）农业生产稳定增长。粮油生产形势较好。夏粮总面积21.78万亩，总产46663吨，与上年相比，面积增幅为0.59％，总产增加2200吨，增幅为4.96％；油菜总面积17.2万亩，总产16256吨，增长5.29%。目前秋粮油长势良好，有望实现持续增产。受近几年政策扶持和价格拉动影响，畜牧业生产平稳增长，养殖结构明显优化。上半年，全县生猪存栏21.88万头、出栏8.71万头，山羊存栏8.25万头、出栏1.09万头，家禽存笼117.6万只，禽蛋产量达1386吨。初步核算，上半年全县完成农林牧渔业总产值10.8亿元，同比增长5.6%。 
　　（二）工业经济平稳运行。上半年，全县完成规模以上工业产值12.5亿元，完成全年目标的40.3%，同比增长27%。实现工业增加值8.5亿元，完成全年目标的42.63，同比增长15.1%，其中，规模以上工业增加值4.3亿元，同比增长22.9%。从主要行业看，1-6月，有10个行业产值正增长。黑色金属矿采选业、农副食品加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、非金属矿采选业、食品制造业、酒、饮料和精制茶制造业、工艺品制造业、塑料制品业、电力生产业，产值分别达到2.5亿、2.1亿、1.84亿、1.6亿、0.9亿、0.8亿、0.5亿、0.3亿、0.3亿、0.15亿，分别占规上工业总产值的20.1%、16.4%、14.7%、12.8%、7.3%、6.4%、3.8%、2.4%、2.4%、1.3%；同比增长较快的有非金属矿采选业、塑料制品业、工艺品制造业、黑色金属矿采选业、食品制造业5个行业，增幅分别达到256.9%、156.9%、83.2%、58.9%和54.1%；有色金属矿采选业零增长；有色金属冶炼和压延加工业、汽车制造业负增长，同比分别下降22.6%和34.1%。从主要产品产量看，从主要产品产量看，生产精制食用植物油5250吨，增长188%；鲜、冷藏肉1435吨，增长103.3%；精制茶15.8吨，增长83.7%；塑料制品964吨，增长40.7%；商品混凝土47856立方米，增长35.3%；饮料酒350.4千升，增长8.1%；水泥332397万吨，增长3.4%。 
　　（三）招商经济提速增效，借力发展能力增强。借助江苏张家港中国五金城产业链承接转移招商，已有意向引进20个关联度高的中小企业入住宝丰工业园；利用潘口、小漩、龙背湾三大电站80余平方公里的优质水面，引进十堰海丰渔业公司、广东海大集团，养殖中华鲟鱼、美国蛔鱼等名贵鱼种，形成养殖、加工、饲料等产业链，打造20亿元的库区养殖业；在“民企携手湖北、共促中部崛起”活动中与湖北潜龙置业有限公司签订40亿元的矿业资源循环利用综合开发项目，拟打造百亿元的煤、钒、硫、铁、重晶石循环经济矿产工业园；成功举办“中国•十堰第二届女娲文化旅游节”，签约项目34个，签约总额达55亿元。上半年，各项招商活动累计到资19.8亿元，同比增长26.1%；直接利用外资552万美元，同比增长215.4；外贸出口创汇981.2万美元，同比增长164.6%。 
　　（四）投资消费保持增长。上半年，累计完成全社会固定资产投资44.23亿元，占年计划81亿元的54.6%，同比增长46.2%。开工建设重点项目131个，完成投资35.90亿元，同比增长29.6%。其中，农业项目投资4亿元；工业项目投资11亿元；城建项目投资7.7亿元；社会发展和生态项目投资9.4亿元；交通建设项目投资3.8亿元。大项目带动、扩内需政策和旅游业的升温拉动了社会消费快速增长，社会消费品零售总额达14.6亿元，同比增长14.3%。女娲山、九女峰、女娲天池景区、观音沟风景区、武陵峡•桃花源景区基础设施不断完善，上半年共接待旅游人数33.31万人次，实现旅游收入1.5亿元，同比增长149.53%。 
　　（五）财政金融业稳健运行。上半年，财税部门强化征管手段，完成财政收入23699.5万元，占计划任务的58.4%，同比增长31.3%。按部门划分，国税完成6702.6万元，占计划任务的51.6%，同比增长12.3%；地税完成11880.3万元，占计划任务的56%，同比增长35.1%；财政完成5116.6万元，占计划任务的79.9%，同比增长55.9%。按级次划分，地方一般预算收入完成17420.7万元，占计划任务的58.7%，同比增长40.3%；上划中央四税税收收入完成,6278.9万元，占计划任务的57.4%，同比增长11.5%。全县各项存款余额达到66亿元，比年初增加5.7亿元，同比增长25%；各项贷款余额达到44.9亿元，比年初增加5.9亿元，同比增长34.63%。全县农民人均现金收入实现2371元，同比增长15.36%;城镇居民人均可支配收入实现7108元，同比增长14.3%。 
　　（六）市场物价调控有力。上半年，竹山县居民消费价格较同期上涨4.7%，商品零售价格较同期上涨4.5%，农业生产资料价格较同期上涨11.0%，消费、零售、农资涨幅较上年同期分别回落个2.5个、3个、3.5个百分点，市场物价明显回落。 
　　二、存在的问题 
　　上半年,我县经济运行态势虽然平稳，但要确保完成全年目标任务，实现奋力赶超，形势依然严峻，任务还很艰巨，主要表现在：一是部分主要经济指标完成情况与省市“双过半”指标要求有差距。省、市考核的地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额完成进度分别相差8.2个百分点、7个百分点、1.3个百分点。人口计生、违规占用耕地、安全生产、社会治安综合治理、防范和处理邪教工作突破“三个为零”目标的潜在压力较大。二是农业抗灾保丰收的压力较大。农业生产抗灾能力弱，生产成本高、种植效益低，耕地撂荒面积扩大，复种指数降低。一村一品、一乡一业集中连片规模难以形成，导致产业化经营水平不高。三是工业保增长压力很大。银、金、钒等工业产品价格下降，企业利润受到挤压，影响企业生产积极性。受国际金融危机影响，部分企业出口市场受阻，订单大幅减少，产销大幅下降，如天新医药、林产化工、拓兴石材、宝丰珠宝等企业订单同比大幅减少，企业销售收入大幅下降。企业生产性流动资金匮乏，部分企业资金周转困难，满负荷生产不足。招商项目落地慢，引进资金借力发展的任务艰巨。四是财政收入增收困难。县内实体经济提供税收的能力减弱，骨干财源产业受市场波动的影响明显，国家加大对房地产行业调控，建筑业和房地产业“降温”，可提供的税收持续下滑；政策性结构性减税政策减收较大，2012年个体起征点提高、小型微利企业税收优惠政策、资源综合利用退税、固定资产抵扣以及供电公司体制上划等减收因素，进一步增收的潜力和空间有限，后期形势异常严峻，收支矛盾依旧突出。五是投资增长后劲不足。从投资项目构成分析，目前政府性投资项目相对而言保障性较高，而房地产政策收紧、原材料价格持续上涨的预期不断加强，工业性投资、房地产投资存在较大不确定性，投资保持增长难度较大，尤其是潘口、小漩两大电站投资均已经进入尾期，在缺乏新的重大建设项目支撑下保持投资平稳增长难度较大。全年161个500万元以上的重点项目因建设资金和用地未落实、投资计划未下达、招商引资未到位等原因，还有33个项目未开工建设。招商引资项目签约资金量大、资金到位难的问题非常突出，部分单位招商引资任务尚未实现零突破。 
　　三、下一步工作建议 
　　下半年是确保全年目标任务圆满完成的关键时期，我们要紧紧围绕年度目标任务和国家宏观政策变化，多措并举，有效应对，努力“超、补、争、保”，即工业、城乡居民收入要超年初目标，农业生产要补损失，项目投资、招商、直接利用外资、信贷要争取，地区生产总值、商贸、财税、外贸出口要保全年目标，节能减排、计划生育、安全生产、综治、党建、文化建设、资源环境等指标要保，确保实现争先进位。
　　（一）努力“超”，确保工业、城乡居民增收。把“防下滑、促增长、保目标”作为工业经济发展的主基调，紧追赶超，确保全年规模以上企业增加值超过10亿元。一是认真组织开展“百名干部进百企同心同行促发展”活动，落实一个企业一名县领导牵头，一名部门主要负责人领队，一名科（股）级以上干部驻企，主要承担包企业目标实现、包企业成长发展、包企业难题破解、包企业环境营造、包企业诉求渠道畅通“五包”任务，为企业送温暖、送政策、送服务，解决企业生产、营销和项目建设等方面困难，重点是千方百计抓好资金、电力、运力等生产要素保障，帮助企业提高现实生产力，督促企业抓紧每一天，干好每一月，以月保季，以季保年。二是推进中小企业信用担保中心建设。按照省、市要求，理顺县中小企业担保中心管理体制，增加县中小企业信用担保中心担保资金，确保担保资金达到5000万元以上，增强融资担保能力。三是以销促产抓营销。坚持把市场营销作为“第一生产车间”来抓，帮助企业抓住市场销售的有利时机，创新营销方式，完善营销策略，引导和刺激本地市场，巩固和放大传统市场，开辟和拓展新的市场。密切关注国内外经济形势、产业发展动态以及市场价格和供求变化，做好金银、肚倍、绿松石、铁精粉、五氧化二钒、硫酸钡、皂素、白酒、水泥、机制砖等重点产品的市场预警、预报工作，加强研究分析，准确判断形势，帮助企业把握有利时机，积极应对市场变化，开发适销对路产品，开拓新的市场领域，提高产销衔接水平，实现以销促产。同时，要多渠道、多措施增加城乡居民收入，缩小城乡居民收入差距，在确保完成全年目标的基础上，要保证城镇居民可支配收入的增幅达到12%以上，农村居民人均纯收入的增幅要达到15%以上。 
　　（二）努力“补”，确保农业受灾损失最小化。自5月份以来的连续干旱，致全县作物受灾面积达58.6万亩，成灾面积28.1万亩，绝收面积5万亩，造成直接经济损失6995万元。当前，“三农”工作重点是抗旱、防汛、增收，多措并举补损失，确保农业受灾损失最小化。要借水利建设年这一契机，争取上级对口部门的支持，加大人力、物力、财力和技术投入，既要抓好当前的抗旱和可能出现的旱涝急转的防汛、防涝工作，又要借机搞好农田水利等基础设施建设，进一步夯实农业发展基础。同时，各乡镇、各涉农部门要引导农民在“夏粮损失秋季补、主粮损失菜杂补、种植损失养殖业补、农业损失非农补”上做好文章，抓好以秋补夏，实施水改旱、主改杂、长改短、粮改菜等措施，加强技术指导服务，加强田间管理，扩大畜牧业养殖规模，促进农产品加工销售，努力增加农民收入。 
　　（三）努力“争”，切实加大项目投资力度。要紧抓项目投资不松劲，以项目投资的高质量、高进度，为全县经济快速发展提供强力支持。一是要切实加快重大项目建设力度。围绕年初确定的161个重点项目，推行“重点项目百日攻坚”等方式方法，健全重大项目分级负责制，坚持重点项目月通报、季评价、半年小结、年底结硬仗。二是争取金融机构扩大信贷投放规模。进一步加强金融机构的沟通联系，争取国有银行在我县分支机构扩大贷款配额。督促支持各家银行尽力争取把部分优质客户和新业务纳入总行直贷范畴。三是突破性招商引资。要紧盯重点区域、重点行业、重点企业，实施驻点招商、小分队招商、专业招商，实施重点突破，尤其要围绕世界500强和国内500强企业，积极收集和分析招商信息情报，坚持大员上阵，有针对性地招大商、引名企，切实提高招商引资的质量和效果。 
　　（四）努力“保”，实现县域经济大发展。要正确认识争先进位的意义，既是县域经济发展的需要，更是争取惠农政策和板块资金扶持的需要。要对照年初目标，查漏补缺，保全年争先进位全面实现。特别是地区生产总值核算市里下算一级，农业受灾，第三产业核算涉及交通、邮政、电信、劳资、财税、金融、商贸等多个部门的数据，存在很多不确定因素。所以我们各部门要通力协作，密切沟通，为县域经济发展多做贡献。一是突破性发展旅游业。要强力推进女娲山、九女峰、女娲天池景区基础设施项目建设步伐，努力提高规范现有农家乐的档次，积极探索旅游业与竹房城镇带项目的结合，促进旅游业超常规发展。二是努力提高商贸物流业发展水平。加大农贸“批发出城、零售进城”市场体系建设，进一步扩大“万村千乡”和“家电下乡”规模，推动消费市场“热起来”，激发发展活力。三是努力扩大外贸出口规模。大力支持天新医药公司没食子酸的出口，力争全年出口突破1000万美元以上。四是强化税费的征管。要加大协税护税力度，倾力培植地方税源，强化征管，优化税收结构，严格土地出让金、计生抚养费等非税收入的监管力度。五是要加强物价稳控。进一步加强价格监管，规范市场经营秩序，严厉打击哄抬物价、违规涨价的不法行为。（杨广德　赵伟）