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共建典范是如何打造的
发布时间: 2010-11-19 00:00 来源: 编辑:admin
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  今日竹山网消息 近日,我县与汉江水电开发公司举办篮球友谊赛,县长佘立柱率众上场,甘当后卫,秉承和诠释了“友谊第一”的理念。而在以大坝为代表的潘口水电站主体工程建设过程中,县委、县政府以“合作共赢”的理念担当起“后卫”的重担,与汉江水电开发公司实现了无缝隙对接,为工程建设提供着保姆式服务,有力地推动了电站的建设进程。
  作为大型水电站,潘口水电站的建设是一个庞杂的系统工程,决定建设成败的不仅仅是工程施工。电站准备工程一开工,县委、县政府就提出一个响亮的口号——把潘口水电站打造成政企共建的典范。
  移民搬迁安置是水电站建设的关键和前提。我县在移民工作中大胆创新,调动全社会力量解决潘口水电站施工区、库区移民搬迁安置难题,实现了月均搬走1000人、新建房屋20000平方米的新突破,开创了国内同类水电站移民搬迁安置的新纪录,创造了水电建设“人等水”的“潘口速度”。 11月15日,在大坝提前一个半月封顶仪式上,县委常委、常务副县长、县移民指挥部指挥长夏树应豪迈地说,移民2.16万人,比计划提前了15个月。
  承建电站各主体工程的是中国水电十五局等一流水电施工企业,技术力量不成问题,建设的难点在外部环境。电站开工以来,我县牢固树立“服务大业主、开发大水电”的理念,落实工程属地责任制,创建了政企联席会这样一个高层次沟通平台,每季度召开的政企联席会,县委书记沈学强、县长佘立柱与汉江水电开发公司乃至汉江集团高管面对面共商解决有关问题。县委、县政府授权县水电办负总责对坝区实行封闭管理,推行“一套班子服务,一个政策管总,一个漏斗向下”的管理协调机制,实施“全方位、全天候、全过程”的保姆式服务,每月主持召开工程建设通报会,随时接受业主和参建单位,统一协调、督办落实涉及电站建设有关事项,及时有效解决了各类复杂问题和矛盾,确保了工程建设顺利推进。工程所在地潘口乡肩负起教育群众、化解矛盾等重任,成功调处多起影响施工事件;县公安、安监等众多职能部门,寓服务于管理之中,促进了工程建设。“竹山县委、县政府对潘口水电站倾注的感情,令人感动”,到过全国各类水电站的中南勘测设计研究院副总工周立本说。
  正是强有力的政企共建作保证,在施工准备期短、地质结构复杂、罕见冰雪灾害等不利条件制约的情况下,业主和施工单位4个月完成工程筹备进场工作,6个月完成导流洞建设任务,两年时间完成19项临建工程建设任务,保证了电站如期截流。大坝提前一个半月填筑至设计高程。几年来,电站工区没有发生一起重大治安刑事案件、恶性群体事件或严重安全责任事故,所有单体工程进度都比计划提前、质量高过“国标”,被省市有关部门评为安全工程、质量优胜工程,被中国国际工程咨询公司专家周家骢誉为新时期水电站建设和谐安全文明工程的典范。6月上旬,省委书记罗清泉视察潘口水电站时高兴地称赞:“施工质量、安全工作做得好”。
  政企共建,互惠双赢。我县以服务潘口水电站工程建设的实践树立了责任政府、诚信政府的形象。作为回报,汉江集团先后引进京能集团、小浪底公司等多家大企业参与潘口、龙背湾等水电站开发,介绍多家知名水资源开发企业来我县考察投资。同时,在工程建设中,主动造福地方,如:利用河床疏挖余料,填筑了1700米长的小漩防洪堤,为我县节省投资1500余万元;利用开挖黄茅观石料场的浮土,为我县开发整理土地300亩。
  最大的回报还是潘口水电站移民和工程建设巨量投资的拉动效应——2008年,我县经济在国际金融危机不利环境下逆势增长,生产总值同比增长14.7%,跻身全省二类县市行列;2009年,我县生产总值同比增长16%,财政收入首次突破2亿元大关,同比增长28.9%,在全市四个同类特困县中增幅排名第一。政企共建,终将成就一个生态水电大县和山区经济强县的快速崛起。(弓长 贺昕 姜志斌)

 

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