荆楚网消息（通讯员 范珉 毛达安 高波） 20多名工人加班加点、业务电话响个不停……连日来，位于竹山县桥东工业园内的庸南石材公司一片繁忙，火爆的生意让总经理杨仁全喜上眉梢。2009年春，在温州打拼18年的他返乡办起石材公司，当年实现营业额600万元。
　　竹山县是劳务输出大县，每年有十余万人外出务工。大量农民工在经济发达地区更新了观念，积累了资金、经验。“实行‘回归工程’，汇聚这批富有潜力的‘带头人’，有利于打造县域经济升级版，加快竹山建成全面小康步伐。”县委书记佘立柱说。
　　要留住返乡农民，良好的经济发展环境是关键。近年来，竹山着力加速工业转型升级，建设“一区六园”，壮大绿色能源、绿色食品、生物医药、生态矿产等工业集群，带动人口要素向城镇聚集。目前，竹山县经济开发区已入驻企业65家，吸纳近8000名返乡农民工就业。随着茶叶、油料、畜牧、蔬菜、烟叶、林产等特色产业的壮大和生态文化旅游业、商贸物流业的蓬勃发展，2.2万返乡农民工在特色种养殖业、建筑建材、商贸服务等领域成功创业、就业。
　　该县着力完善城乡就业创业服务体系，成立了“创业指导中心”，建起17个乡镇人社服务中心，在职业技能培训、就业援助、创业扶持等方面实行城乡统筹，提供“一站式”服务。先后建起桥东、宝丰2个创业园区和上庸“移民创业街”，引导农民工依托基地创业。积极落实各项优惠政策：外出务工人员返乡创业，可享受与招商引资同等政策，并能得到创业培训、小额担保贷款、农业保险、税费减免等扶持。2010年，在外打工多年的喻辉回到家乡溢水镇开办养鸡场。如今，他每年饲养蛋鸡1.1万只，年收入18万元。其间，县人社局不仅为他办理担保贷款，还一直跟踪扶持。
　　为搭好返乡农民工创业就业平台，该县常态化开展“送就业政策、送就业岗位、送职业指导、送培训信息、送困难补助”的“五送”服务。县人社、农业、畜牧、林业部门联动，常年为有创业意愿者提供免费创业培训、跟踪指导，针对县内企业用工需求开展“订单式”培训，针对农村种养殖户开展茶叶制作、果树栽培等农特专业技术培训，让“候鸟”不再东南飞。今年春节前后，竹山抓住农民工返乡时机，为农民工送去就业政策宣传单、农村实用人才培训资料和职业指导手册，还精心组织数场招聘会，留住2000余名返乡农民工。