为切实做好农村最低生活保障与扶贫开发政策（以下简称“两项政策”）有效衔接工作，发挥农村低保兜底保障作用，在秦巴山片区率先脱贫摘帽，近日，我县印发了《竹山县农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接工作实施方案》。
　　《方案》提出，“两项政策”有效衔接工作要坚持动态管理，应保尽保，应扶尽扶；分类保障，因贫施策，因人施策；资源统筹，分工协作，形成合力的基本原则。通过农村低保与扶贫开发政策的有效衔接，密切协作，形成合力，编密织牢基本民生安全网，构筑“覆盖全面、救急解难、托底有力、持续发展”的社会救助体系，确保到2018年现行扶贫标准下全县农村贫困人口全部脱贫。
　　《方案》明确，“两项政策”有效衔接主要任务是加强农村低保标准和扶贫标准的衔接，加强农村低保等救助政策与扶贫开发政策的衔接，加强农村低保对象和贫困对象认定的衔接，加强农村低保与扶贫工作机制的衔接。
　　《方案》要求，要从“四个方面”做好“两项政策”有效衔接工作。一要明确职责分工，县民政局、残联、扶贫办等社会救助工作部门联席会议成员单位各负其责，加强沟通协调，定期会商交流情况，研究解决存在的问题。二要提高工作能力。要加强社会救助能力建设，探索建立村级社会救助协理员制度，根据社会救助对象数量等因素配备相应工作人员，加大业务培训力度，进一步提高基层工作人员服务和管理能力，确保两项政策衔接工作正常开展。三要强化舆论引导。充分利用新闻媒体和基层政府便民服务窗口、医疗机构、村（社区）公示栏等，组织开展有针对性的农村低保制度和扶贫开发政策宣传活动，在全社会努力营造积极参与和支持的浓厚氛围。四要加强监督考评。加强对两项政策有效衔接工作的监督考评，通过奖励先进、鞭策后进，调动基层干部的工作积极性。（柴林林）