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得胜镇:夯实扶贫产业 助推精准脱贫
发布时间: 2018-05-04 12:50 来源: 编辑:张成
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今日竹山网消息  得胜镇地处鄂西北边陲的鄂陕交界处,平均海拔在800米以上,基础设施较为薄弱,生产生活条件较差,全镇现有建档立卡贫困户2153户5315人,贫困发生率较高。自精准扶贫工作启动以来,得胜镇党委、政府坚持以脱贫攻坚为主责统领工作全局,始终坚持“一主两特一辅”(“一主”即以茶叶产业为主,“两特”即特色养殖、林特种植,“一辅”即以打工经济为辅)产业发展思路不动摇,以“不破楼兰终不还”的决心,大力发展当地优势主导产业,走出了一条从单向“输血式”扶贫向提升内生动力“造血式”产业扶贫转变的新路子。

突出一镇一品,向规模种植要效益。脱贫攻坚,最主要的任务是群众稳定增收;群众稳定增收最有效的途径,是发展主导产业。得胜镇长年高温多雨,昼夜温差大,气候、土质条件极适宜茶叶生长,茶叶种植历史较为悠久。但多年来,“各自为政、自给自足”的小农意识并没有让茶叶产业形成规模,也没让自然优势发挥应有的效益。2012年,镇党委政府结合镇情,确立了以茶叶产业为第一主导产业的发展思路,坚定不移打造茶叶产业专业镇,实现适宜种植茶叶地块全覆盖的目标。在开始经历多数农户质疑和不解的阶段后,镇村党员干部通过广泛宣传、外出参观、分组院召开群众会等方式做群众思想工作。群众思想通了,心气顺了,大力发展茶叶产业的思路群众也接收了,当年仅在最偏远、群众抵触情绪最大的文峪河村,就在村级主干道沿线的当家田地中新发展高标准茶园1000余亩。通过连续多年的发展,得胜镇全镇茶叶种植面积达2.6万亩,辐射全镇14个村80%以上的农户。2017年,全镇又高标准新建机械化茶园1万亩,组织农户将荒地变茶园、将贫困户变成茶农,实现适宜种植茶叶地块全覆盖,确保全镇人均拥有1亩以上茶园,实现生态产业化、产业生态化,切实打造茶叶专业镇。

培育市场主体,向利益联结要前途。产业基地有了,但销路不畅、品牌效应不突出、产品附加值低等一系列问题也逐渐凸显,产业带动脱贫的能力仍不突出。镇党委、政府经过多方考察和细致分析,认为专业合作社等新型市场主体的产业整合和市场对接能力比传统市场主体强,既能解决农户与经营主体间的利益联结机制,又能最大程度的发挥产业效益。从2014年开始,各村开始探索成立合作社抱团发展的模式和市场利益联结机制。合作社与农户以协议的方式,明确双方责任义务,由合作社为茶农提供茶叶种植技术指导、发放茶叶专用肥料,茶农仅需按照合作社的要求采摘鲜叶销售给合作社就行,基本实现了零风险。同时,合作社为履行扶贫社会责任,承诺在建档立卡贫困户茶农享受产业奖补资金的基础上,合作社年终对社员按照收购鲜叶总额予以分红,极大提高了社员的积极性。利益联结机制的探索取得成功,各个专业合作社如雨后春笋般组建,先后成立茶叶专业合作社18家,建设茶叶加工车间20个,注册各类茶叶商标15个,入社农户达4000余户,其中建档立卡贫困户占50%,户均增收3000元。

着眼市场需求,向产业链条要收入。得胜镇乃致全县一直以来都是以生产绿茶为主,受季节影响主要在春季生产绿茶,其余季节基本没有产生效益。2013年得胜镇通过招商引资,引进福建客商在圣水村注册成立湖北星梦茶业股份有限公司,开发绿茶、红茶、黑茶、米砖茶等系列产品,使产品从“单一”走向“多元”,变一季茶为多季茶,变季节性生产为均衡性生产,极大提高了经济效益,农户的茶园亩均收入也直线上涨,辐射带动得胜镇及周边乡镇茶园4万余亩。同时,星梦公司为发挥社会扶贫帮带作用,反哺当地茶农,2016年对口帮扶圣水村贫困户40户,顺利实现当年圣水村整村脱贫出列;2017年又扩展到庙垭、界岭等村帮扶200余户,免费为贫困户发放肥料,提供种茶和制茶技能培训,在茶叶采摘季节以高于市场平均价格5元的标准从贫困户茶农手中收购鲜叶,并优先从贫困户家中雇用工人参与茶园管理,每年雇工都在100人以上,人均增收1.5万元左右,实现了茶农、企业(合作社)和茶叶产业的“多赢”局面。通过市场“龙头”带动,产业顿时“活”起来,漫山遍野的茶园也都利用起来,开启了“公司+合作社+基地+贫困农户”的产业化发展之路。同时,依托农村淘宝、电商、微商等互联网新业态优势,积极开展网上营销,畅通产品销售渠道。

发挥地域优势,向多元发展要产出。茶叶产业是长期持续的增收产业,需要三年以上才能见收。如何利用地域优势和产业扶贫政策,发展短平快的产业项目也是重中之重。得胜镇是郧巴黄牛(庙垭牛)的原产区(产于得胜镇庙垭村),郧巴黄牛养殖具有得天独厚的优势。2015年得胜镇多方牵线搭桥,吸引在外创业成功人士陈仁宏、朱仕志和全照兵等能人回乡领办郧巴黄牛养殖产业,分别在庙垭村和五道河村成立了宏志郧巴黄牛养殖专业合作社和双全郧巴黄牛养殖专业合作社,并结合精准扶贫产业政策,积极帮带扶贫户。贫困户通过金融扶贫每户购买郧巴黄牛3头寄养到合作社,除享受3头牛8000元的产业奖补外,合作社每年向贫困户分红1500元,连续分红3年。2016年,两个专业合作社存栏郧巴黄牛400余头,帮带贫困户60余户,户均增收9500元。2017年,两个合作社计划进一步扩大养殖规模,存栏黄牛将达到800以上,帮带周边贫困户200户。同时,依托山场林特资源优势,注册成立了多个食用菌专业合作社,并通过招商引资引进随州百嘉兴食品有限公司在我镇投资2000万元,建设食用菌种植、加工、销售和出口基地,当年新发展食用菌72万袋。(何金刚)

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  • 市委书记张维国(左四)调研得胜镇扶贫产业

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生态茶园遍山乡

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小香菌渐成大产业

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