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擂鼓镇:加快转型跨越 建设竹房城镇带竹山核心节点
发布时间: 2017-01-08 11:19 来源: 编辑:
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2017,擂鼓镇立足“十星高地·秦巴强县”发展定位,坚持县十四次党代会明确提出的“一核两带三为主”的发展战略,夯实基础,筑牢底盘,加快转型发展,全力建设竹房城镇带竹山核心节点。

决胜脱贫攻坚。责任胜于能力,目标始于行动。围绕脱贫出列目标,坚持以人为本,实现挪穷窝、换穷业、惠民生同步共进。抓重点,既建新房又美新村。因地制宜、聚散适宜、人村相宜,强化规划管理和标准控制,利用3年时间完成全镇1284户3974人易地搬迁。对统规统建严格落实“两不两限五统一”政策,强化功能配套,建设美丽乡村。补短板,既富生态又富口袋。坚定不移实施绿色新政,用绿色理念促进脱贫。整合放大擂鼓生态资源和“金田园”区位优势,依托茶叶、郧巴黄牛、食用菌、林果支撑传统农业产业转型。抢抓退耕还林、生态修复政策,让荒山变青山成金山。强内核,既重扶志又要提能。突出人力第一要素,多管齐下,综合施策,以扶贫脱贫为牵引,最大程度动员一切力量,整合一切资源,激发贫困户自我奋争的潜能。通过“四双帮扶”和机制创新,加强技能培训,实施劳力转移,引导群众由坐等输血转为自我造血。保基本,既要兜底又要发力。持续衔接并加大医疗救助、教育均衡发展政策落实,对失独、五保、低保、残疾等弱势群体兑现惠民政策,真正实现精准脱贫、不落一人。快出列,既抓脱贫又促稳定。变“计生出笼”为“脱贫出列”,围绕目标倒逼过程。进一步强化社会宣传,把计生国策意识、扶贫政治意识相融相通,把计生一票否决、扶贫奖惩约束合而为一,切实提高脱贫“十率”。

实施片区开发。突出金田园、红山庄、鼓田沟三大片区,形成差异发展、三足鼎立良性态势。实施区域化开发。按照逐步逐片的建设思路,率先完成“金田园”提挡升级,巩固土地流转优势和“五金”模式,打造建设全市科技示范基地。形成“集镇+3片”辐射带动效应,实现片区整体出彩飘红。实施战略化攻坚。对各大片区谋划发展路径,结合扶贫攻坚工作要求,推进项目建设,对“红山庄”片区实施良种良法,建成全市规模最大的繁育基地,全面提升土地流转效益,拓展群众增收渠道,增强农户致富技能。加速“鼓田沟”片区水电建设、林产经济发展,构建水+电+林+药+畜产业体系。实施集成化推进。强化“绿色、环保、循环”价值伦理,凝聚“富裕、优美、生态”价值追寻。以工业化理念谋划农业,市场化手段经营产业,围绕市场需求调结构、片区开发扩规模。实施基地标准化建设,完善山水林田路综合配套。创新机制,发展现代物流、电子商务等新型业态。

夯实发展基础。推动绿色发展内化于心、外化于行,真正使绿色成为主色调,让生态成为主旋律。全力实施绿色新政。切实树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的原则,建立生态文明的发展模式,发挥市场配置资源的基础性作用,把生态要素变成生产要素,把生态财富变成物质财富。力实施环境整治。扎实开展道路绿化、山体绿化、庭院绿化、景观绿化、园区绿化、河堤绿化等“六绿”工程,全力推进生态绿化“四进”活动。把特色基地融入“绿满竹山”和美丽乡村建设,打造特色农业观光带、现代农业先行带、农民增收金腰带,拓展农村文旅新业态。全力构筑发展新格局。按照“绿、净、齐、富、厚、和”及“五城联创”要求扎实创建生态镇(村)。创新完善路长制、河长制、塘长制、户长制、片长制,守住山头、管住斧头、把好源头、责任落实在人头。加强农村生活污水处理设施的建管,提高污水集中处理率。强化措施解决农业面源污染问题。

坚持创新提升。盯住短板,亡羊补牢。善于谋划,明确方向目标。方向比速度更重要,方向偏了只会南辕北辙。咬定既定目标,步步为营,久久为功,确保项目建设、产业建设、集镇建设、民生建设、生态建设都能够在正确轨道上运行。注重过程,强化痕迹管理。所有的工作必须年初拿盘子、平时抓督办、年底过硬经。所有的过程都服从于结果,结果必须通过过程体现。实施痕迹化管理。立足现实,开拓创新。把握“升级增效、转型跨越”基调,精心做好结构调整、产业优化、致富增收大文章。把全面深化改革作为推进农业现代化的源动力,全面推进农村土地确权登记,实施“三权”分离。建立农村产权交易市场,推动资源向资产的转变。建立多元投资模式,吸纳更多资本投入产业建设。 

强化责任落实。要把务实、扎实、真实“三实”作为履职尽责的标杆。强化党政责任。天下大事,必作于细、砺于勤,明于责。坚持领导以身作则,以上率下。严明工作纪律。以党纪党规、巡视问责作为履职尽责的“尚方宝剑”,谁出问题就要开刀问斩,决不容忍。全体干部增强“时不我待、事不过夜”的时效观念,形成雷厉风行、务实高效的工作作风。打造擂鼓精神。突出“狠劲”形成“狼队精神”,形成铜墙铁壁,咬定目标绝不放松。突出“精劲”发扬培育“工匠精神”。突出“猛劲”呼唤“猛虎精神”,敢想敢冒、敢试敢闯、敢干敢担,锲而不舍、一抓到底,不胜不休。(作者系擂鼓镇党委书记、人大主席 罗淳)

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