秦楚重镇的美丽嬗变 
——看竹山县擂鼓镇如何实现科学发展

 
    一排排庸派房屋依势而建，一条条水泥路通组入院，一座座村镇依次相连……走进承秦启楚咽喉的竹山县擂鼓镇，映入眼帘的是一幅幅亮丽和谐的崭新画卷，扑面而来的是一处处令人称颂的发展热潮。
2010年，擂鼓镇再度创造了主要经济指标保持两位数的增长速度，实现社会生产总值5.3亿元，农民人均纯收入4290元，财政收入320.5万元，分别比上年增长49.8%、26.3%、10%。

　　过去的两年，擂鼓镇社会发展令人折服，陆续摘取了“全省社会治安综合治理先进单位”、“全市优秀平安乡镇”、“全市安全生产工作先进单位”、“全市廉政文化示范点建设乡镇”、“全县红旗单位” 等多项省、市、县殊荣。

　　在打造“秦楚重镇”中，擂鼓镇用如椽巨笔书写着科学发展的辉煌篇章，悄然实现着一次美丽的嬗变。

　　培植特色产业，挺起富民强镇脊梁

　　一片片烤烟铺田间，一处处茶园绕山岗，一棚棚蔬菜染平川，擂鼓镇以“两叶一菜”为主的特色产业驶入发展“快车道”，挺起了富民强镇脊梁。

　　擂鼓镇地处竹山县西部二高山，土地肥沃，属传统农业重镇，素有“西部粮仓”之美誉。但在新形势下，擂鼓镇靠粮油种植为主的传统农业，既无比较优势，也无效益优势。如何立足镇情，发展特色农业产业，鼓起农民腰包？从无到有、由弱到强，他们按照市委、市政府“一统三分”战略思路，经过大胆探索实践，成功闯出了烤烟、茶叶、蔬菜三大支柱产业共兴之路。

　　“种烤烟有利可图、有钱可赚，今年我计划种150亩，可净赚20万元，拆掉土房，新建楼房。”虽近年末，擂鼓镇西河村烤烟种植大户蔡华振请来机械、人工，忙着翻耕炕地，甩开膀子大干一场。去年，他和妻子放弃外出打工，回乡租赁80余亩地种烤烟，一共卖了17万余元，除去种子、肥料、农药、人工等成本开支外，净赚了9万余元。

　　去年，竹山烤烟种植面积虽大幅削减，擂鼓镇仍保持了集中连片种植2500亩的规模，还通过科学管理、跟踪服务等措施提高烟叶品质和单产，使烤烟亩均产值达到2000元以上，比种粮增收一倍多。

　　而三年前，镇上发动农民种烤烟时，由于人多地少，加之劳动强度大、生产环节多，很多农民不愿接受。为让农民乐意种植，镇党委、政府组织明白人到老烟区观摩取经，消除顾虑，转变思想；推行土地流转、干部包户、设施配套、政策激励等机制，通过政府推动、利益驱动、示范带动等方式，培植了159个种植大户，催生了3个千亩示范村。他们还出台了烤烟种植优惠政策，即县里返税的50%作为烟叶生产发展基金；农户新建一座密集式烤房，除烟叶公司投入外，镇政府补助1000元；种烟大户每亩补贴地租150元；镇、村干部按照发展面积、烟叶管理及质量等兑现奖金，激励干群合力扩大烤烟种植规模。

　　“镇上将烟路、烟水、烟电、烟机、烟炉、烟棚配套了，种烟方便了，种得越多效益越好”，设施配套了，服务跟上了，擂鼓镇农民种植烤烟热情高涨。“有烟无我，有我无烟”，曾经强烈拒绝烤烟种植的擂鼓村支书、主任朱名载，彻底改变了自己的想法，组织流转1200亩土地，将擂鼓村建成千亩现代烟草农业示范园，还带领烟农搞起了工厂化育苗，向全镇烟农供应烟苗。

　　“从试种500亩，到前年集中连片发展4000亩，再到去年建成现代烟草农业基地。短短三年时间，烤烟产业已具一定规模，烟农尝到了增收甜头。”镇党委书记、镇长周玲说，“今年全镇将种植烤烟5500亩，实现烟农增收1200万元、财政增收200万元以上。”

　　擂鼓镇种植茶叶起步早，过去却没能形成气候。近年来，擂鼓镇围绕建成万亩茶叶基地，推行“连片建园、以奖代补、培植大户”等方式，正跻身全县茶叶重点乡镇。现在，全镇已建成茶园9000多亩，沿305省道以南形成了一个完整的茶叶板块带。“改造老茶园，管好新茶园，兴办加工车间，四年内将亩产值提高到3000元以上”。擂鼓镇依靠加大投入、科学管护、合作社带动，致力做大做强茶叶产业，实现着茶叶富民愿景。

　　“将茶园当银行管，把茶叶当粮种”。烟墩梓村在25度以上坡地建成的千亩茶园，在村茶叶专业合作社的服务、带动下，农民增收致富的希望正变为现实。过去，村民种茶是自采自制，量少质低价廉，除了自己喝外，卖出去的少，更谈不上增收高效了。去年，村文书谌德国等人发起组建茶叶专业合作社，新添置一套茶叶加工设备，请专家指导茶农科学种植，变各户分散经营为携手抱团闯市场，让茶农尝到了种茶的甜头。谌德国说：“除了春茶外，去年还生产夏茶、秋茶，不少农户茶园亩收入超过2500元。”

　　“到擂鼓镇创业，环境好，服务优，能赚钱，很舒心。”去年，竹溪县水坪镇农民刘自清到擂鼓镇红岩村“淘金”，种植200亩大棚蔬菜，从租赁大棚到技术指导，镇党委、政府全程跟踪服务，丰产的西红柿、黄瓜、豆角俏销县城及周边地区，让他好不惬意。

　　2009年春，擂鼓镇尝试在有3000多亩水田、平地的红岩片区种植设施蔬菜，立足本地土地、劳力、交通等优势，培植农民致富特色产业。他们按照“区域化布局、专业化生产、合作社运营”的发展思路，首期流转水田300亩，配套建设耕作路、排灌渠，栽植绿化树，发展大户种植设施蔬菜。镇上还以年薪6万元的待遇，从山东寿光聘请一名技术员，手把手指导农民种植蔬菜。

　　去年，红岩片区新流转土地500亩，扩大设施蔬菜种植。曾在山东寿光从事温室蔬菜种植和销售10多年的竹山县双台乡农民杨雄，与溢水镇农民王胜春联手，投入450万元，前来兴建大棚300多亩，发展设施蔬菜。四年内，擂鼓镇以红岩片区为主的设施蔬菜将扩大到3000亩，成为全县最大“菜篮子”。

　　连片整建村镇，打造竹房城镇带示范区

　　庸派房屋别具情趣，门前花坛绿树相间，街道彩砖路灯装扮，擂鼓镇烟墩梓村张大永从山上搬到漂亮的村镇，住上290平方米的楼房，开了一家金属门窗加工店，一家四口生活在这样的环境里，感到不比城里逊色。