县委常委、常务副县长 沈明云同志们:
国务院决定在今年开展第二次全国农业普查工作,按照全国的统一部署,县人民政府高度重视,早在今年3月份对全县第二次全国农业普查工作进行了具体的安排部署,通过近10个月普查前的准备,现在全县第二次农业普查即将进入正式入户调查登记阶段,再过几天,也就是农业普查登记标准时间2007年1月1日,介时,全县将有近2000名普查指导员和普查员同时展开农业普查入户现场调查,对此,我就做好全县第二次农业普查工作讲几点要求:
一、充分认识农业普查的重要性和必要性。1996年我国成功地开展了第一次全国农业普查。进入90年代后期以来,我国农业和农村经济发展已经进入了一个新阶段,农业、农村、农民发生了许多新的变化,出现了许多新的情况,只有实施第二次农业普查,才能将过去十年来农业与农村经济的发展变化更全面、更系统地呈现在世人面前,有助于社会各界充分了解国情国力。
当前,我县“三农”发展处于一个关键时期,解决农业、农村和农民问题,是党和政府全部工作的重中之重。客观形势的变化,对政府宏观管理与宏观调控提出了更高的要求。农业普查资料既能反映微观生产单位的农业生产情况,也能够全面反映整个农业发展态势,为宏观政策的制定提供翔实、可靠的参考依据。因此,农业普查是适应全面建设小康社会需要,是构建和谐社会的需要,是全面推进农村社会经济发展的基础工程。基于对第二次全县农业普查重大意义的认识,各级各部门要站在全局高度,务必高度重视,认真抓好农业普查工作。
二、动员组织全县广大干部群众积极参与到农业普查工作中来。农业普查是一项庞大的社会系统工程,也是我们整个国民经济发展的基础行业。这次全县农业普查涉及面广,内容多、任务重,普查表10种近700多调查指标,是历次普查没有如此之大的工作量,全县农业普查对象不仅是广大农民兄弟,也包括主营农业的法人单位和经营农业的产业活动单位,调查内容包括农村的方方面面,需要动员和组织全社会的力量共同参与,做到人人关心普查,支持普查,配合普查,大力营造良好的普查环境,为获取高质量的普查数据奠定基础,使农业普查的真实成果惠及广大百姓。
三、加大农业普查的宣传力度,努力营造良好的普查环境。各乡镇和各有关部门,要把宣传工作贯穿在整个普查的始终。一要加强对《全国农业普查条例》和农业普查方案的学习宣传,做到依法普查,如实申报是每个公民的权力和义务。二要讲清这次农业普查的结果不作为对基层考核的依据,让基层干部打消思想顾虑,全身心的投入到普查工作中,三要讲明普查意义,让广大干部群众了解农业普查,知晓农业普查,自觉配合和支持农业普查,四要宣传方式灵活多样,不留“死角”,要营造宣传高潮,达到宣传效果。
四、严格现场调查,严守普查工作人员的职业道德。农业普查对象应当如实回答普查人员的询问,按时填报农业普查表,不得虚报、瞒报、拒报和迟报。 农业普查的单位应真实反映情况,提供有关资料,不得拒绝、推诿和阻挠普查,不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料。普查对象应当对其签字或者盖章的普查资料的真实性负责。普查人员应当坚持实事求是,恪守职业道德,拒绝、抵制农业普查工作中的违法行为。普查人员应当严格执行普查方案,不得伪造、篡改普查资料,不得强令、授意普查对象提供虚假的普查资料。对普查对象或普查工作人员违反《农业普查条例》的将依照《统计法》的规定严肃查处。
五、加强领导,落实责任,确保农业普查一次成功。全县农业普查工作要按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责的原则组织实施,各乡镇人民政府要切实把农业普查工作摆上重要议事日程,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,普查队伍专心抓。实现领导抓,抓领导,即抓结果,又抓过程,元月1日正式入户登记期间,乡镇主要领导和分管领导要深入下去,靠前指挥、挂帅督阵。县政府农业普查领导小组成员单位的负责人在普查登记期间要加强督促检查,发现问题,及时纠正,把问题消灭在萌芽状态。确保全县农业普查园满成功。
