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关于2005年农业农村工作的意见
发布时间: 2005-03-21 00:00 来源: 编辑:admin
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  1、不折不扣地贯彻落实好党的各项农村政策。规范和完善土地二轮承包,搞好农民负担的监管。深入开展农用生产资料乱涨价、农民建房乱收费、农村义务教育乱收费、农民进城务工乱收费的专项治理,加强对农村“一事一议”的监管,认真落实涉农税收、价格收费公示制,农村义务教育一费制、农村订阅报刊费用限额和违反农民负担政策责任追究制,防止农民负担反弹。积极稳妥推进村级债务化解,力争不良债务化解率达到20%。落实国家免除农业税和除烟叶以外的特产税、粮食直补、良种补贴政策,充分调动农民的生产积极性。
  2、切实加大对农业的投入。一是牲畜防疫费从2005年由县财政全额承担,不再向农民收取。投入不低于80万元;二是对受灾倒房户免费办证,人平补助500元建房款;三是农业税全部免征后,继续坚持和规范村级“一事一议”,按照省委1号文件,继续保留劳平8个义务工和积累工,加大村级公益事业的建设力度;四是继续对茶叶、烟叶、金银花、冬枣、优良种畜禽等优势农业产业项目实行以奖代补的方式提供种苗扶持;五是切实加强对外出务工经商农民的服务,免费办理有关证件,无偿进行法律援助;六是启动农村人饮安全工程,不折不扣地落实国债补助;七是县财政建立特色产业发展专项基金,主要用于种苗、技术、产品开发的投入和周转。
  3、加大涉农项目的对上争取力度。重点要在农田水利建设、农村公路建设、农村饮水安全、生态建设和保护、特色产业建设和板块经济、农业综合开发、农村教育、文化、卫生事业上下功夫,要在郧巴黄牛、竹山大鸡、生态公益林、谭家河灌区改造、生态家园建设、生态有机茶、南水北调中线水源保护等项目争取上有实质性突破。切实抓好现有项目的实施。对已经争取并正在实施的项目,要按项目规划设计要求精心组织,确保农民在项目实施中得到好处。
  4、充分调动民间资本投入农业的积极性。要积极探索和加快推进农村山场、水面、特色产业基地、小型水利设施等产权制度改革,通过拍卖、转让、出租等方式明晰产权,明确责任,激励民间资本自觉、自愿地向山场、水面、特色产业基地和小型水利设施投入。要制订更加优惠的政策,广泛开展招商引资,吸引外地客商到竹山兴业,鼓励外出打工能人回乡创业。
  5、进一步拓宽农村融资渠道。农行、信用社要充分发挥农村金融主体作用,切实加大对农业信贷投入,要简化手续,简便程序,为农户贷款提供更多的方便。要适当延长贷款使用期限,更好地发挥信贷资金效益。要在有效防范金融风险和不违背国家政策的前提下,积极探索农村新办多种所有制金融机构的途径和方法,建立更加贴近农民和农村需要、由自然人或企业发起的小额信贷组织。要进行农业政策性保险试点,鼓励商业性保险机构开展农业保险业务。

 

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