4月7日 星期四 晴

农村上户难

今天在（柳林乡）民主村孙善宝家走访时得知，他们2004年头胎生育的孩子至今因手续不齐还不能上户，他们为此很是苦恼。
    孙善宝说，那时他和妻子都到婚育年龄，就到当时的洪坪乡民政办登记结婚，但未发结婚证，也未领取准生证。由于住得偏避、信息闭塞，孩子又是在家出生的，也不知道在什么地方办理入户手续，误认为孩子出生后乡、村会上报户口的，直到在乡卫生院生二胎时才知道还要办理出生医学证明及其它相关手续才能给小孩上户。
    据统计，因种种原因，前些年该村很多小孩出生后都没能及时上户。主要原因有：
    一、征收农业税期间，部分村民举家外出打工常年不回，户口都在当地既没外迁也没留下什么话，而财政每年要按户收取农业税，村委会为此垫付税收不在少数。为减轻压力，很多村都采取下户办法，把常不在家、不知去向包括五保户等农户的户口不予上报。现在国家政策好了，很多家庭又回到家乡，五保户、低保户等都需要恢复户籍才能办理。
    二、部分农户前些年都是在家生的小孩，以为村委会知道就行了，直到小孩上学要户口簿时才想到户口的事，急急忙忙找村委会，而村委会并没有此项职能。
    三、有的法律意识淡薄，没有领取结婚证，就以传统的礼仪结婚生子，致使上户时不能出具任何手续。
    四、近年来实行小孩凭出生医学证明才能办理入户登记，而很多农民对此了解不够深入，加上到医院距离遥远，在去医院的路上孩子就出生了的现象很常见，而没有出生医学证明到派出所就不能办理入户手续。
    五、二胎生育的，没有办理结扎或上环手续的也不能上户。而很多村民并不在意，以为孩子才出生，上不上户不重要。
    六、上户手续比较麻烦，先要到村委会开证明，再到派出所办理，还得进城到县治安大队审批，一来一去少则个把星期、多则半个月，遇到办事人员不在或证件、证明出差错时，得往返多次，几个月才办得好。如此一来，上户口对交通不便的农民来说，无疑是件头痛的事儿。
    （县卫生局 张 伟）