——柳林乡配套改革调查
◇　王素冰　袁慎平

　　农村税费改革后，昔日一直忙于农业税费征收、大规模的基础设施建设的乡镇干部们都在忙些啥？带着这一疑问，我们对柳林乡作了调查采访。
　　柳林乡政府机关共有在册人员５４人，本次乡镇配套改革中县核定在编在岗人员４２人。随着改革的推进，一方面相当一批人员无事做，另一方面，微机操作、公路养护等事务却没人做。为真正解决这一难题，该乡深入推进配套改革，为５４名乡干找到了各自适宜的新岗位。
　　15人干上烟叶“专干”
　　４月上旬，副乡长徐供禄和烟草站的技术人员一起，把５０吨烟叶专用肥和部分良种分别组织送到白河村８３户烟农家中，并住下来和烟农一起育苗，准备移栽；为确保肥料及时运到农户，原乡人大主任赵根友，正与群众一起复修通往公祖村的公路。在发展富民强乡的烟叶产业中，该乡出台了科学系统的烟叶考核奖励政策，仅去年奖励乡、村干部的资金就达２２万元。不仅如此，乡镇党委、政府更是明确１５人常年驻村组办公，指导服务烟农。
　　3人做上“养路工”
　　从白河口到顺水坪的乡级公路，全长４５公里，是顺水坪、浪鹰岩等重点项目建设与外界连接的主要通道，过去一直由群众列养，不仅费用高，道路质量也得不到保障。乡镇配套改革后，该乡通过自愿申请、竞争上岗的办法从机关人员中分流３人组成养护专班，专职养护公路，原副乡长何金魁自告奋勇当班长。公路养护质量明显提高，过往司机、群众无不交口称道。
　　12人离岗创业当“老板”
　　老干部刘定学与人合资买断了乡内的两座小电站，一辈子都想“闯一次”，没想到退休前这一宿愿实现了。张艳、刘富贵则专门经营土特产，刘应江带上几十人出外包上了工程，不仅自己致了富，还带动了乡亲们。
　　为鼓励干部离岗创业，该乡出台了一系列的优惠政策，不仅公职身份不变，每月还发７５％的档案工资。目前已有１２人自动离岗创业。据悉，该乡财政所１４名干部已有７人离岗创业，还准备扶持几人出来发展腊肉加工业。
　　24人做“公务员”
　　连同书记、乡长及后勤人员一起，乡政府机关还有２４人“坐班的”，其实真正办公的不过１０余人而已，但人人有事做，个个责任明，这十几个人干的过去５０多人干的工作，不仅干得了，而且干得更热忱、更高效。
　　在本次乡镇配套改革中，该乡还精简村干部１２１名，共分流政府机关及乡直单位干部２４名，每年可节约各类资金２０余万元；坐办公室的人少了，但乡镇事业的发展却更快了，全乡烤烟的种植面积将达到１万余亩，数辈人盼望已久的洪坪到大九湖的高标准公路也将与今年８月正式贯通。