8月15日前完成土地二轮延包工作

　　7月3日，全县依法完善农村土地二轮延包工作会议召开，会议对我县土地二轮延包工作进行了详细的安排部署，并提出了明确要求。县领导書記、王友军、刘声齐、明正慧、王治安、全照明、曹明权、沈传斌、简育田、纪洪山、杨金銮、王超、张友庆、朱名元等出席会议。县直有关部门、各乡镇主要负责人参加会议。
　　会议指出，依法完善农村土地二轮延包工作，妥善解决好土地承包经营中的历史遗留问题和当前农村改革发展中出现的新矛盾，是保障农民土地承包经营合法权益、稳定农村土地承包关系、促进农村经济发展、维护农村社会稳定的重要举措，直接关系到农民群众的切身利益。各地要按照县委、县政府的统一部署，准确把握法律和政策原则，研究制定具体的工作措施，创造性地抓好工作落实。此次延包工作的指导思想是，以法律法规为准绳，以2002年农村税费改革承包面积为基本依据，以妥善调处土地纠纷为重点，坚持以乡镇为实施责任主体，县级领导带队指导，县、乡组建督导工作组（县包乡镇、乡包村），从稳定承包关系入手，从有利于农业规模经营出发，依法确权确地到户，巩固农村税费改革成果，保证农民的土地承包经营权30年不变，促进农业农村经济发展，保持农村社会稳定。
　　会议要求，开展土地二轮延包工作，要全面做好延长土地承包期30年不变的工作，确保实现“七到户”，即政策宣传到户，登记造册到户，延包情况公示到户，合同签订到户，矛盾处理到户，档案建立到户，农户签字率、农村土地承包经营权证入户率、建档率均要达到100%。在开展工作中，要把握好依法依规的原则，稳定完善的原则，确权确地的原则，促进发展的原则。6月27日至7月5日为宣传发动阶段，要广泛宣传政策，培训骨干，精心编制好实施方案；7月6日至25日为确权确地阶段，要认真搞好登记造册，张榜公示，并妥善调处纠纷；7月26日至8月5日为颁发权证阶段，由乡（镇）、村统一发放《农村土地承包经营权证》到承包土地的农户手中；8月6日至15日为检查验收阶段，要全面完成省、市检查验收的各项准备工作。
　　县委书记書記在会上强调，依法完善土地二轮承包是当前农村一项十分重要的工作，政策性强，涉及面广，工作量大，必须切实加强领导，精心组织，扎实推进。一是要进一步深化认识。必须认识到土地依法承包经营关系广大农民的切身利益，关系人民赖以生存的物质基础，因此，要抱着对历史、对人民高度负责的态度来开展这一工作。二是要吃透政策。政策和法律是做好土地二轮延包工作的总纲和原则。本次延包工作不搞“大翻兜”，不重新丈量，不向农民收取一分钱。三是要进一步明确工作目标。所有延包工作必须在8月15日以前结束。四是要明确责任主体，以乡镇为实施主体。五是必须严肃工作纪律。要把握政策，掌握要领，工作组要积极支持乡镇工作，当好参谋。（王　斌）