——县教育局倾心帮扶麻家渡镇罗家坡村新农村建设见成效

■　文/图　向继明　周国现　邵际涛

　　从麻家渡集镇向西行至1公里，映入你眼帘的是一幅富有朝气与活力的优美的当代新农村画卷：农家小院花果成荫、四季飘香，白墙黑瓦交相辉映，一条条水泥路宛如玉带通村进院，一片片茶园、藕田吐放清香，一个个工艺加工作坊不时飞出优美的旋律，健身广场上男女老少欢声笑语阵阵传来……这就是“全国创建文明村镇活动先进村”、“全县和谐文明新村”——罗家坡村。
　　罗家坡村辖3个村民小组398户1622人，耕地面积955亩。近年来，帮扶罗家坡村新农村建设的光荣任务落在了县教育局的肩上。该局党委高度重视帮扶工作，局长李大智率帮扶工作队进驻罗家坡村走访调研，摸村情、察民意，会同镇村干部因地制宜、科学谋划，为该村制定了以“基础建设、产业发展、环境整治、文化建设”为抓手，以“十星级文明农户”品牌创建为载体，构建“文明、和谐、富裕新农村”为总体目标的新农村建设发展规划，倾力帮扶罗家坡村逐步推进新农村建设，使该村村民的居住环境靓了、腰包鼓了、思想纯了。

〖1〗 真情帮扶，扮靓家园

村民家园建设如火如荼

　　县教育局与罗家坡村支两委首先从村民最关心、最直接、最急需解决的现实问题入手，以道路硬化、人畜饮水、“三改一建”等为切入点，逐步改善人居环境。近年来，县教育局共捐资17万元，同时配合村委会多方争取资金，硬化了1.5公里长的宝石大道和7公里的通组入户公路，贯通3个组9个中心院，全村90%的农户通了水泥路，基本上实现了“户户通”目标，村民出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的窘状成为历史；整修加固山塘11口、建水窖42口、引水渠1500米，连接宝丰水厂，构建供水系统，确保了农田旱涝保收和人畜饮水安全。
　　罗家坡村有30余户住房处于滑坡体地段，这些村民的人身、财产安全问题一直是县教育局和村委会的一块心病。帮扶工作队员和村上的干部一道查看滑坡体灾情，了解村民的房屋情况，多方协调无偿为搬迁户提供宅基地，指导房屋建设规划与实施，帮助解决村民建房过程中各种疑难问题和困难，目前已移民搬迁20户。
　　全村256户完成了“三改一建”，达到了沼气池、节柴灶、禽畜圈舍、垃圾池、卫生厕所、林果经济庭院“六位一体”的配套标准，村民做饭不用柴和煤，养猪不用土垫圈，照明不用油和电，居住环境无污染，村民生活更加净化。按照“一清三化”的要求，帮扶工作队与村干部动员村民开展爱国卫生运动，整治村庄。新建楼房80余幢，维修改造农户250户，砖混结构住房达95%；硬化门前稻场50个，村级公路旁栽植塔柏、香樟2500株，绿化村级公路2.5公里，建花坛200个、绿化带1万多平方米，建垃圾池150个，集中清理垃圾30吨，新修污水沟4000米；房前屋后种植葡萄、柑桔、紫薇等林果、花木，规划小菜园200个，发展庭院经济180亩，已形成150户“猪——沼——菜”式庭院经济示范户，涌现出了罗玮、罗树重等60多户风格别致的“绿色农家”。如今的罗家坡，村庄绿起来了，人居环境美起来了，家园靓起来了，被评为“湖北卫生村”和“全县绿色小康建设示范村”。

　　〖2〗 倾力扶持，壮大产业

县教育局党委书记谢宝森（左）在罗家坡村莲藕产业基地查看莲藕生产情况

　　如何形成可持续的村级经济产业，使村民的腰包鼓起来，是摆在教育局帮扶工作队及镇村干部面前的重大课题。
　　帮扶工作队员与镇村干部多方考察、调研、分析，工作思路进一步清晰：一是要发挥优势，做大做强绿松石加工业；二是要调整农业产业结构，扩大莲藕、茶叶种植面积，使农民持续增收。帮扶工作队围绕绿松石、莲藕、茶叶三大产业，倾注人力、物力、财力、智力予以扶持，为全力发展产业经济、指导该村建立“基地+农户+协会”的产业链条，形成了发展合力。培植龙头，支持村民张昌虎创办的麻家渡镇绿松石工艺品有限公司，现已成为全镇颇有名气的加工企业，拥有加胶雕刻、钻孔等各类机械设备，为当地村民解决就业岗位近100人，年产值在800万元以上。加工增值，为促进茶叶产业发展，支持村民刘爱荣筹集资金5.8万元办起了茶叶加工厂，服务全村茶农鲜叶制作，年制作茶叶3万多公斤，创收4.6万元。实施信用工程，今年4月9日信用评审中，有205户被评为特级信用户；最高信贷额达10万元，全村年授信额度107万元，年均争取贷款94万元，有力地促进了产业发展。目前，该村已发展莲藕300亩，亩均收入达7000元，年创收达210万元；502亩绿色有机茶，年带动全村100户茶农增收12万元；148个绿松石加工作坊和228个加工营销户，加工品种200多种，实现增产400多万元。在支柱产业的带动下，2006年度全村经济总收入达652万元，农民人均纯收入达到2059元，家家通有线电视，户户有移动电话、固定电话，私家小轿车12辆、采购车11辆、摩托车150余辆。

〖3〗 热心服务，共建和谐

生育文明创建有声有色

　　家园靓了，村民富了，如何甩掉“腰缠万贯的精神乞丐村”的帽子，又是帮扶工作队与村干部值得深思的一个课题。县教育局帮扶工作队与村干部从丰富村民文化生活、深化“十星级”评选、实施平安工程入手，大力创建“和谐文明社区”。
　　为丰富村民文化生活、改善医疗卫生条件，县教育局多方协调，优化配置村级文化、体育、卫生硬件设施。多方筹措资金5万余元，为村民建立了一个450平方米的健身广场，安装了体育器材；健全了村民学校、篮球场、文化活动室、图书室、广播室，成立了篮球队、秧歌队和民俗民歌艺术表演队，指导村委会定期组织村民开展运动会、篮球赛等各类文体活动，村民的文化生活日益丰富。
　　以深化“十星级农户”品牌创建为载体，着力加强精神文明建设。为激发村民的创建积极性，帮扶工作队与村委会研究决定，对“十星”农户实行三个优先：优先给予人畜饮水、住房改造、产业基地建设扶持，优先安排“三改一建”、生态农业示范园、退耕还林等项目建设，优先评为信用户。村民在“十星”创建中既争荣誉、受教育，又得实惠、强素质，使“十星”品牌又焕发出了新的生机与活力，争星创星蔚然成风。同时，为了不让“十星级”评选流于形式、走过场，帮扶工作队配合村委会制定了合理的创建内容与严格的评选标准、程序，建立了“半年初评、年终总评”、“能上能下、动态管理”和“户挂匾牌、村建台账”的机制，真创严评。今年上半年，初评“十星户”160户，对所有“十星户”都给予了一定的扶持，形成了争星、请星、追星的可喜局面。
　　大力实施平安创建工程。规范建立“信访谈心室”、“十户联防”，充分发挥村级治保、“民调”、“两会”和17个“中心户长”的作用，及时化解矛盾。村务公开是老百姓平日里讨论较多的话题。帮扶队结合该村实际，协助村委会开展了村务工作例会、群众大会、党员座谈会，建立了村务公开墙，定期把村务收支情况、政策、信息及“十星级”评选情况及时公布于众。在一年一度的群众大会及每月党员座谈会上，帮扶队成员都是必到之人，热情服务村务大小事，尽可能地全程参入，积极为村支两委出谋划策。如今的罗家坡村，吵嘴的人少了，打架斗殴的事不见了，群众远离了牌桌，计划外生育也没有了，治安状况良好，村民安居乐业，形成了和睦相处的和谐文明新风尚。