“社区管理创新看城关”系列报道之三 
 从“封闭运行”到“公开透明” 
党世根 冯家斌 陈云 

    今日竹山网消息  社区是社会的细胞，是社会管理的最前沿；社区文明和谐了，社会肌体才能更健康。近年来，城关镇党委以构建和谐社区为目标，以居务公开为切入点，不断增强社区居务公开的透明度，确保居民的知情权、参与权和监督权，畅通了社区民主决策、民主管理、民主监督的渠道，有力推进了居民自治，从而以社区民主建设推动和谐社区创建，以和谐社区创建营造稳定的社会环境。 
　　阳光操作，密切党群干群关系。去年初，有居民反映少数居民户不符合低保条件而享受低保政策。对此，全镇５个社区在坚持低保政策、低保标准、低保对象“三公开”原则的基础上，对原低保户进行清理，对新申请对象实行居民民主评议、张榜公示，通过“阳光操作、动态管理”，一举清除不符合条件而享受低保政策的对象21户38人，同时坚持每半年对城镇低保对象进行一次调整审核，组织专班入户调查，发现不符合低保条件的，严格按照规定清理出低保范围，对符合条件的一户不漏地纳入低保，真正做到低保对象动态管理，有进有出，补助水平有升有降。通过深化居务公开、实行民主管理和民主决策，在干部与群众之间架起了连心桥，干群之间相互信任、相互理解、相互支持。 
　　健全机制，推进社区基层组织建设。在社区各项重大事项决策上，各社区坚持落实“一会两票”机制，即通过居民代表大会，由党员干部投建议票、居民代表投决策表的形式，民主决策相关重大事项。去年初，西关社区决定争取相关部门扶持解决西关小区老街道硬化，因涉及到供排水管道、居民场地等实际问题，社区先后召开居民代表会、居民大会征求居民意见，最后通过“一会两票”形式，在镇党委政府协调和住建局的支持下，西关小区长达800多米的破损路面被硬化一新,并完善了相应的配套设施,一举解决了该小区230多户600多居民出行难的问题。通过推行居务公开，进一步健全和完善各项规章制度和工作制度，“有人管事、有钱办事、有章理事”得到更好落实，使社区基层组织建设走上了规范化、制度化轨道。 
　　居民自治，促进了社区和谐发展。实行居务公开后，干部找到了为民办事的好形式，学会了如何走群众路线，依靠群众来管理社区事务的好方法。在省级卫生县城创建活动中，东门社区组织党员干部自己动手，广大居民积极配合，清运了南关小区偏僻街道30余吨生活垃圾，消除了卫生死角，居民拍手称快。去年7月份，大街社区和谐小区，因管理不到位，院内地面凸凹不平、下水道污水横流、环境脏乱差，群众反映强烈。大街社区一方面组织社区干部自己动手疏通下水道，一方面争取相关部门投入资金10多万元，对院内600多平方地面进行了硬化，完善了下水道配套设施，关发动居民对大院进行了绿化，不仅有效解决了大院的环境问题，也为广大社区文艺爱好者提供了健身娱乐的场所，受到广大居民好评。 
      忽如一夜春风来，千树万树梨花开。城关镇加强和创新社区管理中居务公开、居民自治的新路子，使社区环境面貌水平不断提高，政府和群众之间的摩擦逐渐减少，老百姓的社区参与度不断增加，居民与居民之间的关系正在拉近，社区被群众的认同感、归宿感正在上升，社区社会组织发展逐步纳入有序轨道……种瓜得瓜，种豆得豆。随之而来的，是群众对社区服务管理满意度的不断提高，这在全县“创建全国文明卫生城市”工作的系列检测中得到了验证。

 
西关社区居务公开电子显示屏