今日竹山网消息 今年以来,县编办把严格控制机构编制与管住管好管活编制相结合、把控制机关事业单位人员增长与财政供养能力相结合,加强编制管理创新,促进作风建设,着力提升机构编制管理水平。
创新编制使用年度计划控制办法,促进规范化建设。年初县编办出台《竹山县机关事业单位编制使用管理暂行办法》,建立了县直机关编制使用年度计划控制办法。县直机关事业单位须于每年11月底向机构编制部门申报本单位空编使用计划,由编制部门拟定年度机关事业单位编制使用总量计划,报县机构编制委员会审定。县直机关组织公开招考、调任等都应在编委下达的用编计划限额和人员结构条件内进行。
创新编制使用前置审批制度,促进制度化建设。编办分设以来在创新编制使用前置审批制度方面不断探索,在确定编制使用分为申报、审核、登记三个操作环节后编委出文规定:有空编需要补充人员的单位,须以书面报告编制部门,经县机构编制委员会审定并下达使用编制计划通知,在正式进人前,将拟占用编制人员的基本情况、采取的进人方式等填报《竹山县党政群(事业单位)人员编制使用审核表》,编制部门在审核同意后出具编制使用核准通知单,用编单位凭此通知单到组织、人社等部门办理人事调配手续,再凭组织、人事批准的调配手续及相关材料后到编制部门办理入编手续,最后凭编制部门出具的增人增编经费通知单到财政部门拨付工资和经费。
创新编制结构管理,促进科学化建设。以前编制部门根据单位的用编要求往往只注重审查是否有空编,只要空编就同意用编,而不审核这个单位的编制结构,导致部分单位出现用人用不了,有人总缺人的尴尬局面。针对此情况,县编办提出了创新编制结构管理的新思路,即编制部门不能只批编制,还要根据编制结构提出进人要求。编制不但要管数量,而且要管结构,招人要公开考试,并且要检查是否按照批准的编制和结构进人。并且在编制使用审批上按照编制使用原则对编制空额、编制类型、方式等5个方面严格把关,极大了改善了县直机关事业单位在职人员结构,提高了编制的使用效率。(杨勋 吕刚 帅传鸿)
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