下腰店：和谐富美新家园

策划组稿：苗东升　蔡成胜

兴产业富民又强村


图书室培育新农民


警务室撑起和谐天


卫生室方便了群众


家园如诗居入画

背　景

　　概况　下腰店村位于溢水镇东部，全村辖3个村民小组351户1436人，耕地面积1855亩，其中水田416亩。
　　收入　全村经济总收入550万元，其中务工经济收入250万元，2006年全村人平纯收入1876元。

数　字

　　产业发展　全村建有高标准板栗基地2000亩，常年外出务工人员400人。
　　新农村建设　新修通村水泥路4.5公里，通组入院水泥路3公里，整治村庄示范点4个，71户农户对房屋进行改造和修缮，绿化庭院71户，新建沼气池65口，农民新建和在建楼房76户，设有村卫生室、图书室、警务室，村里建有移动和联通机站，通信入户率达80%。

现场：山乡变化日日新

　　8月中旬，记者来到下腰店村，映入眼帘的是条条曲径通庭院，潺潺流水映翠竹，房前屋后果香溢，活动室里笑开颜……好一幅多姿多彩的新村风景画！
　　在下腰店村小集镇上，记者看到公路边40多幢楼房正在紧张建设之中。在此建房的村民刘全坤兴奋地说：“过去我家住在偏远的老8组，是个滑坡体。今年村里结合新农村建设实施迁移扶贫，让我们到村繁华地段建新房，还免除了一切建房审批费用。我计划盖的3层楼房现在主体工程已完工，预计9月份就可以搬新家了。”据了解，今年下腰店村有76户农民在建新房，其中在村集镇上建楼房的就有48户。
　　村庄变成“大花园”。今年，村里启动了“三改一建”工程，对农村自然院落进行统一规划，帮助农民兴建沼气池213口。村民们说，沼气做饭火力不比老式灶差，不但净化农家环境，还节省森林资源；有的村民还形象地说：“家有沼气，如有贤妻。”村支部书记常兴军介绍说，全村农民改造维修房屋100多户，其中还有71户在门前建起了花坛和绿化带。村民院落错落有致、绿树成荫，到处充满着现代化的气息，冰箱、空调等家用电器走入了寻常百姓家。
　　让农民感到更开心的是，全村新修通村水泥路4.5公里，入院到户水泥路四通八达，如今他们也象城里人一样走上了水泥路。一组村民陈世言对公路的变化感受最深，他家居住偏远，去年通村水泥路他家旁边穿过，今年村里又将入户路修到他家的庭院内。为方便村民，村里还建了卫生室，村民看小病不出村就可以就近医治了；县水务局作为驻该村新农村工作队，今年投资5000多元为村里建起图书室，购买2000多册科技、法律等书籍，丰富了村民生活；今年溢水派出所还在该村设立了警务室，帮助维护社会治安，方便群众就近办理事务。
　　在新农村建设中，下腰店村把富民强村作为最高追求，帮助村民发展产业，选定致富项目，开展科技培训。几年前该村就建了1500亩板栗基地，去年开始挂果。为了提高产出效益，今年3月，该村从罗田县请来林业专家，上门为栗农传授板栗嫁接、修剪、管理等技术，开展科技培训，农民都掌握了板栗管理要领。今年，全村板栗长势喜人，挂果率提高。村民吴远福高兴地说，他家种植了8亩半板栗，去年初花就收了2500多元，今年毛栗苞长的又多又大，待全部挂果后，这些“摇钱村”每年可以为他家增收2万多元。为了扩大规模，今年村里又组织村民新发展了500亩板栗基地，还建起了400亩红薯淀粉原料基地，跟农民签订了订单产销合同。
　　村两委把政务、村务公开和基层民主建设作为新形势下密切党群、干群关系的重要举措来抓。全面推行村级事务 “一会两票”决策制，对村级重大事务和涉及村民切身利益的村务要事，都通过召开村民议事会，然后提请党员投建议票、村民代表投表决票进行民主决策、民主管理、民主监督，今年民主决策村级事务6项，党员、群众的参与面分别达到100%；对村级财务开支也实行公开，村级支出由村民理财小组把关签字审批，有效消除了群众许多疑虑，激发了党员和群众的民主意识和参政意识，提高了村级事务民主决策和管理的水平，调动了广大群众参与新农村建设的主动性和积极性，提升了基层党组织的凝聚力和战斗力。

感言：强化新农村建设的产业支撑

　　溢水镇党委书记、镇长毛昌盛：山区新农村建设要想真正实现农村文明、和谐和富裕，就要转变农业增长方式，有效推进农业结构调整，培育优势产业，不断增强农业可持续发展的能力。同时，对优势产业要咬定目标不放松，加强科技投入和后期管理，才能真正让产业成为农民的“摇钱树。”
　　下腰店村结合实际建立了2000亩以板栗为主的核心基地，因基地有个周期问题，刚开始农民看不到效益，对管理积极性不高，镇党委、政府和村里督促加强基地管理，已初显成效，如今农民把基地看成“宝地”，管理热情高涨。另外，要大力引导农民转变观念，主动投入到新农村建设中。下腰店村通过多途径的强势宣传，许多农民在“三改一建”中主动比着干，很多家庭拿出万余元资金改造和修缮房屋、新建楼房、绿化美化庭院，加快了新农村建设的进程。

启示：突出特色全力推进

　　农村要实现协调发展，必须坚持“一个中心两个立足点”：以发展农村经济为中心；立足自力更生，改革创新，改善农村面貌；立足从农民最关心、最直接、最实际的利益入手，加强基础设施建设，全面落实“生产发展，生活宽裕，村容整洁，乡风文明，管理民主”的发展方略。
　　下腰店村的新农村建设突出了两大特色。一是以板栗为主导产业，壮大了基地规模，提高了产出效益。建立产业，需要科技支撑，该村注重加强科技培训和扩广，培育懂技术、善管理的新型农民，为新农村“生产发展”打牢了基础。二是致力改善农村基础设施。得到实惠是农民对新农村建设的首要认可条件，为此，该村在基础设施建设中整合各方力量，千方百计改善农民生产、生活条件，为村民办成了许多看得见、摸得着的好事，从而广泛调动了农民参与新农村建设的主动性和积极性。