刘少雁：乡村法官

　　刘少雁今年 40岁，1991年入伍，1993年加入中国共产党，2007年到官渡司法所任所长。官渡镇共辖10个村21524人。该镇库区移民多、旅游流动人口多、新农村基础建设多，因此存在的矛盾纠纷隐患也十分突出。多年来，刘少雁同志以一名共产党员的赤诚，兢兢业业、无私奉献,用丰富的法律知识和调解技巧,化解千家难事，温暖万家心田，维护着一方安宁，因此被当地乡亲们亲切地称为“刘司法”。几年来，他先后荣获“全国优秀党员干警”、“全国模范人民调解员”、“湖北省十大金牌调解员”、全市司法行政系统先进工作者、全县“十佳政法干警”、全县“综合治理”先进个人等多项荣誉称号，官渡司法所也荣获市、县级多项表彰。
　　2007年初，刘少雁调任官渡司法所所长。上任伊始，为了在最短的时间打开工作局面，刘少雁把健全、完善镇、村人民调解网络组织作为工作的突破口。在官渡镇的支持配合下，该镇成立了10个村级调委会，镇直机关、企事业单位共抽调33名调解员。
　　刘少雁既是司法所长，也是专职调解员，快出动、细工作、多引导、依法调是他的“秘诀”。官渡镇政府建计生服务大楼时，负责建筑的老板陈某，把建房屋主体构造柱支模板的工程转包给当地民工头曾某，双方合同约定：每平方米模板造价10元，按工程进度分期付款。在建造过程中，因曾某技术缺陷及监理人员管理疏忽，导致部分构造柱浇灌后出现偏斜。为此陈某单方终止合同，将工程另行发包他人。曾某要求据实结算工程款遭拒，陈某要求曾某赔偿构造柱偏斜造成的损失，并以工程款抵扣损失。曾某即纠集当地群众10余人围攻工地，阻止施工，双方冲突一触即发。正要下乡的刘少雁得知后迅速赶往现场，经过一个多小时的思想工作，曾某同意刘少雁主持调解。在曾某带领下，10多位群众和陈某及监理人员来到司法所。刘少雁要求双方如实陈述事实，依法维权，对照转包合同及施工设计图纸，一笔一笔计算用工量，根据双方在履行合同过程中存在的过错，依法分担了各自应承担的责任，因事态紧急，他从上午一直忙到下午7点多钟，中午和晚上，他没有时间吃饭，就买来快餐面合着开水冲饥。经过9个多小时的调解，双方被他忘我的精神所感动，也为丰富的法律知识所折服。最终双方达成一致意见，由陈某当场支付曾某工程款2800元，终止双方施工合同。至此一场群体性械斗案件被成功化解。
　　“决不让矛盾激化，决不让民事案件上升为刑事案件”，刘少雁在调解矛盾纠纷时始终抱着这样一个信念。2011年8月11日，刘少雁在小河村回访调解对象时，接到镇政府电话，得知官渡镇最边远的楼房村发生一起翻车事故，车主皮某在车祸中死亡。刘少雁挂断电话出40元钱租了一辆摩托车即赶往现场。到达现场后，他才了解到：楼房村将通村水泥路工程承包给曹某，曹某以每车10元的价钱请当地三轮车主皮某为其拉混凝土，皮某在运输途中因操作失误，不慎翻于山下，导致车毁人亡。事发后，承包商认为此事属交通事故，自己不承担任何责任。刘少雁赶到时，死者家属已召集亲友20多人将承包商围在尸体旁，并提出23万的巨额赔偿要求。个别干部也认为承包商不承担责任，并责令死者家属自行安葬，此举使死者家属情绪更加激动。刘少雁见此当场向双方表示，一定公正对此事进行责任划分，希望大家稳定情绪，接受调解，并当场拿出随身携带的法律书籍现场进行法制宣传。他要求承包商先拿出5000元现金并购置棺材将死者进行安葬。在调解过程中，他先单独对承包商讲明：死者系承包商所请的雇员，雇员在施工过程中发生事故，承包商应承担责任。希望承包商积极配合对此事进行调解。后又对死者家属讲明：23万元赔偿无法律依据，据实计算各项赔偿费应为10.5万元，但死者因操作不慎，自己也有过错应承担部分责任。经过讲解，双方均认识到自已的责任，最终经过协商，双方均同意，承包商支付各项赔偿共计5.9万元。至此，一场群体性事件又一次得到妥善解决。
　　类似的调解案例不胜枚举。一次又一次的成功调解，让刘少雁“火”了。在官渡镇，很多群众有困难不找政府，就喜欢找“刘司法”。而刘少雁也乐于“被找”，他说：“让‘法’得到人们认知，不是出于畏惧，而是出于信服；让‘法’得以实施，不是出于威严，而是出于公平。能得到大家的认可，说明我的话没白说，腿没白跑，事没白做。”