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回望2013之7:竹山水电开发及移民工作十年回眸
发布时间: 2013-12-20 09:12 来源: 编辑:田宇
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  上庸儿女多壮志,敢教堵河换新天。
  “竹山因水电而兴,因移民而名”——这是县委书记佘立柱谈及水电开发和移民工作时,多次使用的开场白。
  十年一瞬间。如果用一句话来概括这十年间竹山的沧桑巨变,“因水电而兴,因移民而名”最合适不过了。
  这十年里,我县相继开工建设松树岭、潘口、小漩、龙背湾4座大中型水电站,成功组织实施搬迁安置移民4万人,一举成为湖北省水电工程大县、水库移民大县。
  堵河水能资源十分丰富,水能理论蕴藏量116.5万千瓦,其中可供开发96.6万千瓦。1957年,装机35千瓦的竹山地方水电厂开工建设,拉开了我县水电开发序幕。1994年,以邱家榜水电站开工建设为标志,掀起第一轮水电开发高潮。2003年,松树岭水电站开工建设,掀起第二轮水电开发高潮。到2006年,全县建成及在建水电总装机容量达9.617万千瓦。
  2004年新春,县委、县政府决定成立县水电产业开发领导小组,全力服务潘口水电站前期工作,强势推动新一轮水电开发。经过艰难困苦的工作,2007年10月28日,装机51.3万千瓦的潘口水电站临建工程开工,标志着我县终于掀起了第三次水电开发高潮,并实现由支流开发到干流梯级开发的历史性转变。
  2008年12月26日,装机5万千瓦的小漩水电站临建工程正式开工建设。
  2009年12月28日,装机18万千瓦的龙背湾水电站前期准备工程开工。
  2012年5月31日,潘口水电站首台机组实现并网发电。11月25日,小漩水电站首台机组实现并网发电。
  如今,龙背湾水电站建设进展顺利,已进入下闸蓄水前的冲刺阶段。我县水电装机及行业创税将一举突破80万千瓦和亿元大关,生态水电大县由梦想成为现实。
  “十年来,我县通过招商引资,累计投资80多亿元,新建4座电站、4座新集镇,搬迁安置4万移民,完成了堵河水电大开发,推动了县域经济社会大发展。”县长龚举海说。
  水电建设,移民先行。近几年来,我县坚持以科学发展观为指导,树立“以人为本,和谐移民,打造品牌,推动发展”的工作理念,先后组织完成了潘口、小漩、龙背湾、松树岭等水电站4万移民搬迁安置,复建4座新集镇,新建73个移民集中安置点,新修机耕道260公里、水泥路150公里,同步配套完善了水、电、通讯、有线电视等基础设施。移民户均住房面积由120-140平方米增加到160-220平方米,由原来的土木结构占75%到砖混结构达到98%以上,居住条件得到根本性改善。73个移民集中安置点成为新农村建设的亮点,其中20多个堪称新农村样板,成为竹房城镇带建设的示范区,库区和安置区发生了翻天覆地的变化。
  移民安置工作在经济、社会、生态等方面取得显著成效,改写了竹山经济社会发展的历史,改变了库区以及库区移民的生产、生活面貌,改进了机关和各社会组织的工作作风。虽然移民搬迁安置根据“原规模、原标准和恢复原功能”的原则编制规划,但在实际实施中,做到了大于原规模,高于原标准,优于原功能。据测算,潘口水电站建设和移民直接投资50多亿元,近几年带动各项政策资金、项目资金、社会资金和招商引资超过60亿元。潘口水电站建设和移民迁建开启了竹山县产业建设、城镇建设、新农村建设和城乡一体化建设新格局,县域经济在省市实现了争先进位目标。
  近两年来,我们进一步深化对移民工作重要性及其特殊性的思考,充分认识到移民工作就是发展工作、经济工作、群众工作、民生工作,抓移民就是抓库区发展,抓移民就是抓民生改善,抓移民就是抓社会和谐稳定,集中力量推动移民安置工作和后期发展。全县争取国家和省核定的移民人口已达5万多人,后扶直补人口达到3.6万多人,每年争取到位的水库移民后期扶持资金达到3000多万元,有效解决了库区矛盾和问题,造福了广大移民群众,极大支持了县域经济社会建设。
  当前,我县已率先完成龙背湾水电站下闸蓄水自验,推动市级初验和省级终验,争取龙背湾水电站尽快下闸蓄水,投产发电。龙背湾水电站下闸蓄水终验标志着堵河干流大规模移民搬迁安置任务全面完成,实现我县移民工作整体上由搬迁安置向后续发展的完美转折。同时,我县极力争取的湖北省大中型水库移民避险解困试点县项目不久将启动实施,库区和移民安置区将掀开新的发展篇章。特别在伟大的移民工作实践中形成的“迎难而上、勇于担当、敢为人先、甘于奉献”的竹山移民精神,已经成为激励竹山广大干部群众干大事、创大业的无穷力量,逐步实现库区长治久安、移民安稳致富。
  展望未来,堵河流域梯级开发形成的高峡平湖,随着引江济汉堵河通道方案的实施,堵河流域的产业结构调整和生态旅游业发展将迈出更大的步伐,强劲持久拉动经济社会发展。竹山必将成为南水北调的重要水源区、全国知名的水电大县和秦巴山区强县。(袁平安 张善庆)

县委书记佘立柱、县长龚举海陪同中宣部领导参观移民新村

 

 正在建设中的龙背湾水电站

 潘口水电站新库区

新移民、新农村、新发展

龙背湾水电站库区移民新集镇

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