今日竹山网消息　在溢水镇华家湾移民新型社区，来自该村偏远丁家湾的37户农户正忙着建房，多数农户的房子都完成60%工程量，看着正崛起的新房，许多农户脸上露出了笑容，农民兴奋地说：“现在能来到省道边的社区建房，这里水、电、路配套，环境优美，感到很开心。”
　　这些农户原来分散居住在偏僻的丁家湾居民点，交通闭塞、经济落后，绝大部分居民点成了散、多、旧、差的“空心村”，村民出行、生活、就医、入学十分不便。农民迫切希望搬出深山改变落后面貌。今年溢水镇在推进城镇带建设中，创新机制，把改善民生作为推进城镇带建设出发点，结合城镇带建设规划，大胆启动第一批迁村腾地试点工作，决定将原丁家湾分期居住的37户农户搬迁安置到交通便利、水、电、路配套华家湾村移民新型社区。该镇成立工作专班，仅用半个月时间就完成37户房屋征收补偿协议的签订。该工程的实施不仅有效提升了迁出农户百姓的生产生活条件，还新增土地近20亩，增加集中连片开发的土地250亩、林地300余亩。
　　溢水在城镇带建设中，把机制创新作为推动城镇带建设，打造核心精品区的抓手，在基础设施建设和社会管理中探索和实践，走出了一条加快城镇带建设的新模式。
　　镇党委书记周乾隆介绍说，在城镇带上通过村庄集并，将农村人口向社区集中，扩大了社区容量，既便于管理，又改善农民生活生存条件，一举多得。
　　东川是溢水现代农业示范园，又是城镇带主要过境点，但这里村庄破旧，建筑凌乱，过去多次的小改小造，效果不明显。今年溢水镇党委、政府决心彻底改变这里的面貌，在这里实施旧村改造，致力打造全县竹房城镇带建设核心示范区，在规划中敢于创新，将大东川与小东川相连，将小东川一个组划到华家湾村，进行整体建设。在建设中，严格统一红线控制，统一规划设计，统一房屋风格，确保农户新建房屋质量过硬，样式美观，整齐划一，并妥善解决各种矛盾纠纷，确保了整个旧村改造工程顺利平稳推进。截止5月底，东川片区旧村改造工程132户，已签订了拆迁协议120户，完成拆迁105户，启动建房70户，人行道、供水、供电管网建设等控制性工程全面启动，一个崭新新村正崛起。
　　在社会管理上，溢水镇在305省道沿线村启动以环卫、治安、计生、社会服务、供水、供电等为主的“路长制”。按照定标、定责、定人的工作机制，对305省道沿线各村划分责任路段，确定分管长度和范围，每段确定责任主体，主体由驻村领导、村干部、中心户长、民警、养路员、保洁员组成，驻村领导担任路长，形成“六位一体”网格化管理模式，构建了“全覆盖、经常化、高标准”的长效管理机制。这种分段监控、分段管理、分段考核、分段问责的“路长制”解决过去农村许多现象无人管的问题。过去溢水街和朱家湾村这个两个集镇村，村民随便将垃圾丢在公路和房前，现在有了“新管家”，每天在巡视，村民主动将垃圾放在修建的垃圾池中；居民区来了陌生人，有人主动向社区汇报；社区有人怀孕，不管是否手续齐全都有人将情况反映到社区，消除了计生死角。
　　同时积极推进党建工作创新，建立“区域型”、“产业型”、“流动型”党组织，打破行政区划限制，在外出务工人员集中地点组建流动党支部，采取单独建、联合建、挂靠建等形式建立党组织或灵活设立党小组，从而推动基层党组织延伸和全方位覆盖；创新社区党组织管理，对集镇区域内要认真做好党员普查和党员认领工作，将流入党员及时编入村党组织，使其过上正常的组织生活，发挥其应有的先锋模范作用。
　　该镇还把解决群众办事难作为重点，加快推进党员群众服务中心建设，去年建成下腰店、东川2个功能齐全的党员群服务中心，今年又建成了五房沟、朱家湾2个村的党员群众服务中心，同时启动华家湾、燕子山、腰店3个村的党群服务中心建设，改建升级涧沟、鹰岩等6个村的党群服务中心建设。配套建设便民服务大厅、村卫生室、图书室和村级广场，配备了村民休闲娱乐器材。村民高兴地说，如今住在村里办事不出村，方便快捷，享受着城市人的生活。
　　如今溢水这个西部重镇，焕发了别样生机，集镇规划整洁，高楼林立，绿树掩映；社区民居新颖亮堂，村内村外道路宽阔平坦，构成了“畅、安、舒、美”的环境，步入其中，宛如画中行。 (苗东升　周端奎　方琨)