——我县近三年财政“四项改革”综述
　　１１月１７日，记者获悉：我县已经将１７个乡镇财政所管理的财政资金统一实行国库集中收付，财政专项资金直达项目、用款单位和个人，这标志着推行了三年多的国库集中收付改革延伸至乡镇。
    “四项改革”是一个系统工程，部门预算是基础，国库集中收付是关键，政府采购是配套，收支两条线是保证。因此，从一开始，我县坚持同步推进“四项改革”，经过试点、扩面、规范，取得了比较实在的成效。
　  部门预算编制改革不断深化。县财政部门按照“两上两下”的程序，对个人经费、公用经费、事业发展经费实行分类定级，优化支出结构，突出保障重点，优先保证事业单位工资发放、政权机关正常运转和社会保障对象支出的需要，合理安排农业、科技、教育、卫生等社会事业发展和改善群众生活条件的支出。在此基础上，科学编制部门预算，强化支出监督，实行预算内外收支“一本帐”。经过不断完善，实行一级预算的单位已经达到７６个，部门预算实施面达到１００％。
　　国库集中收付改革有序推进。三年多来，县财政部门不断加强同部门预算单位的联系，协调和组织７１个单位全部上线，建成收付网络体系，干部工资、以工代赈资金、扶贫资金等实行网上直接支付和集中支付，财政资金的使用由“中转”变“直达”，帐户管理由“分散”变“统一”。
　　政府采购规模不断扩大。县财政部门组建了政府采购管理办公室，建立健全了采购计划申报制、招投标现场监督制和统一结算制，切实做到了采购项目招标前有方案、招标中有文件、评标时有办法、定标后有合同、结算时有货单，采购、验收、结算“三分离”，增强了“阳光工程”的透明度。三来多来，共完成政府采购２０多次，金额达３０００万元，节约率在１０％以上。
　　“收支两条线”管理步入规范。县财政部门从整顿收费秩序入手，进一步加大对非税收入的管理力度，统筹部门预算收入，合理安排各项支出，实行分类达标、收支脱钩的管理办法，统一资金核算、统一收支管理、统一票据管理、统一帐户管理，强化监督检查，建立非税收入“单位开票、银行代收、财政统管”的收缴制度，每年都对县直部分单位预算外收支、票据管理、银行帐户、政府调控基金进行专项检查，把“收支两条线管理”纳入法制化、规范化的管理轨道。三年多来，共组织实现非税收入４５００多万元。（弓 长 胡明升）