5月19日，全省改革工作会议在武汉召开，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央全面深化改革领导小组会议精神，通报我省改革工作情况，交流改革工作经验，部署全省改革工作。会议指出，五大发展理念是发展的指挥棒，也是改革的指挥棒，要继续深入解放思想，更新理念观念，以中央“四个全面”战略布局为统领，牢固树立五大发展理念，加快推进全面深化改革。现将全省改革工作会议精神要点摘发如下，以激励全市上下勇于担当、改革争先。

 

　　●一分部署，九分落实

 

　　当前，中央关于全面深化改革的蓝图已定，下一步关键要把蓝图变为现实。要坚持知行合一，把“知”作为基础和前提，以“行”作为重点和关键，攻坚克难，把供给侧结构性改革“三去一降一补”等重点改革任务落到实处。要加大改革落实督察工作力度，自觉做到改革部署到哪里、督察工作就跟进到哪里，把领导干部领衔重大改革事项落实情况作为督察重点，严格检查督办，倒逼责任落实。

 

　　●全面深化改革，首先要清除认识上的误区

 

　　改革就是一个破旧立新的过程，也是一次利益格局再调整、再分配的过程。必须“先破才能后立”“先舍才能后得”“先解才能后构”，从而在破除旧观念、旧体制上更加自觉主动，在舍弃眼前诱惑和局部利益上更加断然坚决。

 

　　●全面深化改革，必须坚持“改革三论”

 

　　坚持“人民中心论”。把以人民为中心的发展思想，作为指导全面深化改革的价值观，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么，通过全面深化改革给人民群众带来更多获得感。

 

　　坚持“战略决策论”。要明确改革的取向是着眼于发展方式、发展动力、体制机制的根本性转变，是管长远、管根本，绝不能计较一时、只顾眼前。要有“功成不必在我”的境界和“舍我其谁”的责任担当，算大账、谋长远。

 

　　坚持“全局决定论”。自觉用“四个全面”战略布局统一思想，正确把握改革大局，从改革大局出发看待利益关系调整，只要对全局改革有利、对党和国家事业发展有利、对形成完善的体制机制有利，都要自觉服从改革大局、服务改革大局，勇于自我革命，敢于直面问题，把全面深化改革不断推向深入。

 

　　●站在“十三五”发展新起点上，湖北必须在加大改革力度上狠下功夫，取得领先优势

 

　　改革的争先是湖北实现“率先、进位、升级、奠基”目标的关键之关键。当前改革进入攻坚期和深水区，触及更多深层次矛盾，必然涉及利益关系深度调整，复杂性和难度前所未有。各级各部门特别是主要负责同志要发挥“一龙当先”的精神，勇于担当、敢闯敢试、先行先试，切实担起全面深化改革的主体责任和第一责任人的责任。要以全面从严治党的力度，保障和推动全省全面深化改革工作，以主体责任和第一责任人的责任落实为重点，强化监督执纪问责，形成责任落实的闭环效应，汇聚全面深化改革的强大动力。

 

　　为积极响应中央号召、落实省委部署，十堰精心布置、积极行动取得了阶段性成效，以改革的领先支撑发展的率先。不久前，十堰一次性精简6个正县级机构，对市机械、冶金燃化、轻工、纺织、建材、物资贸易等6个中心进行精简整合。这是十堰全面深化改革推进转型跨越发展的又一有力举措。

 

　　2014年12月，郧县正式撤县设区，十堰实现由山城向山水之城的跨越。此项重大改革，打破行政区划壁垒，优化空间格局，这对提升十堰辐射带动能力、建设区域性中心城市必将产生深远影响。

 

　　2015年，十堰扎实推进141项改革，涉及政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设等6大领域，其中生态文明示范区、地下综合管廊试点城市建设、精准扶贫方式方法创新、涉农资金整合等一大批具有探路性质的改革试点，作出了有益的探索。

 

　　下一步，十堰将紧紧围绕中央“四个全面”战略布局，以“五大发展理念”为统领和指挥棒，着力加强供给侧结构性改革，加大重点领域和关键环节改革，推出一批具有重大牵引作用的改革举措，通过改革给人民群众带来更多获得感，以全面深化改革的新成效推动转型跨越发展，为奋力实现“两个走在前列”目标提供动力支撑。

 

　　用钉钉子精神推进改革落实

 

　　十堰日报评论员

 

　　日前召开的全省改革工作会议，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央全面深化改革领导小组会议精神，全面部署全省改革工作。省委书记李鸿忠强调：改革的落后将是湖北根本的落后，改革的争先是湖北实现“率先、进位、升级、奠基”目标的关键之关键。全市上下要按照全省改革工作会议的要求，牢固树立全局意识、责任意识，把抓改革作为一项重大政治责任，坚定改革决心和信心，增强推进改革的思想自觉和行动自觉，用钉钉子精神抓好改革落实，不断开创改革发展新局面。

 

　　党的十八届三中全会以来，改革举措出台的数量之多、力度之大前所未有，抓落实的任务之重、压力之大也前所未有。面对改革头绪多、任务重、挑战大的现状，市委按照中央、省委的部署，坚定不移地抓改革推进，依据十堰市情出台的改革举措大多已进入落实阶段，有些改革举措已经落了地、扎了根、开了花，有些在地方和部门形成了细化实化的制度安排，有些通过试点探索总结出了一定的经验。总体上看，十堰全面深化改革的大棋局已经铺开，正呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。

 

　　“一步实际行动胜过一打纲领”，改革发展贵在务实，重在落实。正确的战略需要正确的战术来落实和执行，落实才能出成绩，执行才能见成效；如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。这就要求全市各级各部门，必须把抓落实作为推进改革工作的重点，敢于担当，主动作为，真正把中央、省委、市委的各项改革落实到实践中去、落实到基层中去、落实到群众中去，成为广大党员、干部、群众的自觉行动，保证各项改革目标任务顺利完成。

 

　　“天下大事必作于细。”抓改革落实，必须遵循改革规律和特点，建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制，推动改革举措早落地、见实效。既要抓主体责任，促使知责明责、守责尽责，各就各位、各负其责，也要抓督办协调，解决改革推进中的矛盾和问题；既要抓督查落实，构建上下贯通、横向联动的督察工作格局，也要抓完善机制，用机制保障改革的推进。要坚持“人民中心论”，把以人民为中心的发展思想，作为指导全面深化改革的价值观；坚持“战略决策论”，明确改革的取向是着眼于发展方式、发展动力、体制机制的根本性转变，是管长远、管根本，绝不能计较一时、只顾眼前；坚持“全局决定论”，自觉用“四个全面”战略布局统一思想，正确把握改革大局，自觉服从改革大局、服务改革大局，勇于自我革命，敢于直面问题，把全面深化改革不断推向深入。

 

　　改革落实，关键在人。拥护改革、支持改革、敢于担当的就是促进派，把改革抓在手上、落到实处、干出成效的就是实干家。做改革的促进派、实干家，要靠行动来说话。全市各级党委、政府特别是主要负责同志要看大局、明大势，既要对中央、省委部署的改革任务高度重视、亲力亲为，又要立足全局，对本地区本部门改革任务抓紧推进、敢于突破。从上到下，都要重视调查研究，坚持眼睛向下、脚步向下，了解基层群众所思、所想、所盼，使改革更接地气、落实更有成效。

 

　　“事机作而不能应，非智也；势机动而不能制，非贤也；情机发而不能行，非勇也。善将者，必因机而立胜。”改革的大幕全面拉开，“机”不可失，时不再来。我们惟有以钉钉子精神抓好改革落实，精准发力，严明责任，抓出成效，才能让改革成果真正惠及于民，让改革为“五个十堰”建设提供强大动力。