杨德远 陈昊

　　推进精准扶贫关键在党、关键在人。竹山县委组织部充分发挥职能优势，及时跟进、主动作为，以精准的措施配班子、选人才、抓基层、聚精神，为精准扶贫提供坚强组织保证。
　　一、围绕精准扶贫选好人，找准“支撑点”
　　实现精准扶贫，党员干部是决定因素。竹山县组织部门以精准的眼光和科学的方法选干部、配班子，着力打造一支适应精准扶贫新任务新要求的干部队伍，充分发挥他们在推进精准扶贫中的示范带动作用。一是县委从县直机关选派了241名热爱农村工作、有较强工作能力、善于做群众工作、工作作风扎实的优秀党员干部，到贫困村兼任党组织第一书记，实现了全县所有行政村全覆盖；二是竹山县大力实施“能人治村”战略和“双回归”工程，选优配强村支书。从种植大户、养殖大户、致富能人中选出52人任村党支部书记。由驻村 “第一书记”与新当选的村党支部书记结成对子，实行一对一指导，有效激发干部精准扶贫的积极性；三是健全“双包双建双带双促”干部驻村帮扶机制。实行部门包村、干部包户制度，帮建农村基层组织、帮建农村新型经济合作组织，市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富，促干部作风转变、促群众增收脱贫。全县共100家企业进村、选派100名农业科技特派员联村，做到全县行政村全覆盖。
　　二、围绕精准扶贫聚好才，明确“突破点”
　　人才是推进精准扶贫的关键“催化剂”。实施精准扶贫，难点在人才，潜力和后劲也在人才。竹山县坚持“引才”与“引智”相结合，通过智力引进、人才创业、人才派遣等多种形式，畅通人才流动、优化人才配置，引导更多人才投身到精准扶贫中来。一是我县先后与华中农业大学、省农科院建立了长期产业和技术科研项目合作关系，邀请华中农业大学原校长张端品、华中农业大学茶叶专家倪德江、省农科院果茶专家龚自明、省农业厅经作处处长李传友为茶叶产业顾问。目前，全县生态有机茶基地达12万亩，被纳入全省板块经济扶持项目，圣水茶获“湖北十大名茶”、“中国农业博览会金奖”等多项殊荣。大力引进人才进行项目研发和技术攻关，推动了竹山县重点产业、项目发展，实现了科研和精准扶贫双赢；二是面向基层培育实用人才。结合茶叶、肚倍、核桃、中药材等优势产业，针对不同乡镇的实际，采取“流动党校”巡回送学、定期组织集中培训及各乡镇自主组织培训相结合的方式，开展技能培训16期，使得贫困对象都能够掌握一门产业发展技能，着力提高贫困对象的脱贫致富能力。该县还成立大学生村官服务中心，搭建平台组建了大学生村官电商创业（孵化）基地，由县委组织部投入30万元，对房屋进行全面装修，配齐办公设施，完善相关配套设施。大学生村官电商创业引发了一定示范效应，当地16名青年自发跟班学习，100多名在外电商创业青年渴望回乡创业，部分村干部开始尝试农村电商，多个农村专业合作社谋划投资电商转型发展，有力推动了精准扶贫。
　　三、围绕精准扶贫打好基础，夯实“发力点”
　　精准扶贫、精准脱贫，归根到底要靠坚强有力的基层党组织去引导、去推动、去落实。竹山县委组织部以服务精准扶贫、精准脱贫为突破口，全面提升基层党建科学化水平。一是优化组织设置。本着“产业相同、行业相近”的原则，结合竹房百公里城镇带、精准扶贫，打破了以往以地缘结构设置党组织的传统方式，按照产业布局，突破行政村界限，创新设置产业党组织，将专业技术特长、发展产业相同和相近的党员划分到一个产业党组织；二是坚持完善乡镇干部“岗位在村”工作机制。在全县254个行政村设立驻村干部工作室，并在醒目位置悬挂公示牌，公开驻村干部职务、职责、联系电话等信息，切实做到亮身份、亮承诺、亮职责；三是积极探索壮大村级集体经济的办法，确保基层有人管事、有处议事、有钱办事、有能力服务。通过大抓基层，切实提升基层党组织领导精准扶贫的能力，把组织优势转化为精准扶贫优势，把精准扶贫落实到“最后一公里”。
　　四、围绕精准扶贫聚好神，筑牢“落脚点”
　　当前，扶贫开发到了攻坚拔寨的冲刺期，必须要有良好的精神面貌和作风状态来保障。竹山县把“三严三实”贯穿精准扶贫全过程，大力弘扬“严”“实”作风，扎实推进精准扶贫。把严和实体现在提振精准扶贫的精气神。立足“三严三实”专题教育，将专题教育催生的强有力的作风，转化为推动精准扶贫工作的强大动力。县委从有关部门抽调16名精兵强将，组成能够担当协调督办全县扶贫攻坚日常工作的办事机构，由1名副县级领导兼任办公室主任，与县扶贫办合署办公，办公室内设四个工作组，增强了工作效能。健全落实领导干部联系扶贫开发工作重点县和贫困村制度，扎实开展“一进两访”（进村入户、访困问需、访贫问计）活动。建立了干部“双向”约谈及奖惩制度，对主体责任落实不力的，实行诫免谈话、免职等处理，从严从实传导压力，增强了党员干部推动精准扶贫的自觉性。