我县现有持证残疾人和疑似残疾人4万多人，他们文化水平普遍不高，家境比较贫困，正在创业的残疾人因为身体、技术等诸多因素起点低、规模小、发展潜力不大，难以在市场上形成竞争力；有创业愿望的残疾人因缺少资金、技术、政策支持等，困难重重，起步艰难；再加之社会氛围问题，为残疾人创业设置了无形障碍。这一系列因素的存在，与当前国家提倡的大众创业、万众创新大政方针极不协调，客观上制约了我县残疾人创业工作，急需采取以下措施加以应对和解决。
　　技术上提供支持。调查发现，养殖业已成为我县残疾人创业的热门首选，特别是农村残疾人外出创业不现实，多数依靠发展养殖业增加收入，然而其过程也是步履蹒跚：溢水何家湾村残疾人李某某，靠自家的山林养鸡、养牛维持生计，但2014年的一场瘟疫让他损失5万多元；深河乡青龙村残疾人王某，2014年东借西凑前后养了130多只羊，可年底却莫名其妙地死了70多只，损失惨重……这一个个鲜活的事例，究其原因还是受自身条件限制，缺乏正规的养殖技术指导和培训，当疫情来临时往往听天由命，束手无策。
　　资金上提供支持。促进城乡残疾人及其家庭就业增收，创业是重要的途径，而资金又是制约残疾人创业的关键。目前我县社会公众、社会组织为残疾人奉献爱心、提供帮扶的资金有限，一时很难为残疾人创业提供有效支撑。一是金融部门要创新服务方式，对符合贷款条件的残疾人要一视同仁，在政策许可的范围内给予优先支持和照顾；二是相关部门应将残疾人创业与健全人创业区别对待，不能在规模上、设施设备上给予过高的要求；三是残疾人创办的小微企业和社会组织要优先享受国家扶持政策，对符合条件的灵活就业人员，按规定给予税费减免和社会保险补贴。
　　政策上提供支持。政府要统筹培训资源，加强培训工作，创新培训方式，上门指导边远山区残疾人创业对象或其家庭成员掌握更多实用技术，要充分落实好国家扶贫贷款贴息政策；支持残疾人创业基地发展，组织鼓励残疾人创业者参与合作经济组织和产业化经营，培育一批残疾人服务龙头企业，在人才、技术、管理等方面给予扶持；加大政府采购力度，对残疾人生产的、符合条件的产品要优先购买。
氛围上提供支持。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，以群众喜闻乐见的方式，大力弘扬人道主义思想和残疾人“平等、参与、共享”的现代文明理念，在全社会营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围，引导鼓励更多的残疾人走出家门，融入社会。
　　残疾人创业是大众创业的重要组成部分，今后我们要坚持普惠与特惠相结合的政策，进一步解决残疾人创业过程中存在的突出困难，通过残疾人自己奋发创业，使我县的广大残疾人安居乐业、衣食无忧。 （作者系县残联副理事长）