温荣宝   

　　2009年底，伴随着全省县级纪检监察机关派出机构改革的推进，竹山县作为十堰市纪委试点单位，先行先试，新组建成立了三个派出纪工委(监察分局)。我从县直单位纪委书记调任第二纪工委书记(监察分局)局长。回顾4年来的工作经历,总的感觉是，要想当好一名合格的纪工委书记要做好“三事”。
　　一、学习是大事。纪检监察派出机构改革是新生事物，没有成功的经验借鉴，没有现成的模式套用,面对新单位、新环境、新工作，学习就显得更加迫切，更加重要。虽然过去在乡镇和县直单位当过多年的纪委书记,也从事过纪检监察业务,但是从某种程度上讲,那是专职不专业。因此，自担任纪工委书记后，我前所未有地感到自己知识与能力的恐慌，学习自然成为头等大事，成为初任纪工委书记时最主要的工作内容。几年来，我较为全面地学习了政治、经济、法律、法规等多方面的理论和业务知识，同时,在实践中积累经验、与同事取长补短，干中学，学中干，努力提高自身综合素质，促进了工作的顺利开展。
　　二、无事要找事。纪工委成立之初，县委的文件上只规定了几条很笼统的职能与职责，我们到底干什么、怎么干，所有干部都感到茫然，领导不知道我们能干什么，也不知道给我们安排什么工作合适。我们一合计，达成了一个共识：要说纪工委没有权力是不客观的，有权不会用权是自己无能，我们不能怨天忧人，要主动出击，要没事找事，把应该有的威信、地位找回来。正确的认识必然催生有效的行动。渐渐地，我们理清了头绪，找了四件事：一是主动到各单位宣传省市改革的政策决心和各地推进情况，让所有干部明确改革是势在必行，纪工委对县直单位的监督只会加强，不会削弱，增强县直单位配合支持纪工委工作的紧迫感和主动性。二是根据管辖单位工作实际,主动联系，及时沟通,主动参加县直单位重大决策会议，增强管辖单位抓党风廉政建设主动性和自觉性。三是组织开展专项检查，针对某一时段的工作提出方案报县纪委批准后实施，推动和促进管辖单位抓好系统内的反腐倡廉工作。四是主动寻找案件线索，查处违纪案件。对领导批转的信访件，认真深入调查，做到办一件、成一件，不让领导失望，没有信访件时，主动出击，广辟案源，对有价值的案件线索深纠不放，办出有影响的案件。四件事当中，我们在办案上花的精力是最大的，效果也是显而易见的。我们每年都要完成信访初查15件以上,办成案子6件以上，直接挽回经济损失都在50万元以上，达到了纪工委工作顺利推进和权威大大提升的双重效果,同时开展专项检查也营造了纪工委工作的外部环境。通过找的四件事,我们也找回了自信,找回了地位, 找回了属于自已的荣耀。
　　三、创新是要事。当好一名纪工委书记，我觉得只有在创新中工作,在工作中再创新,才能不辱使命。派出机构改革4年来, 纪工委(监察分局)工作总体看对全县党风廉政建设和反腐败工作起到了很大的推动作用,但是,也暴露出很多不足：一是领导体制和工作关系不够顺畅;二是县直单位抓党风廉政建设工作的主动性不如以前;三是纪工委(监察分局)与委局机关各室关系不够明确。针对上述问题,从去年开始，我们着手起草纪工委(监察分局)工作运行规则，引起了县纪委常委会高度重视,县纪委将纪工委运行机制建设列入2013年全县纪检监察工作创新项目，举全县之力推进实施。目前，竹山县委常委会已讨论通过并以县委文件形式印发了《竹山县纪检监察派出机构工作规则（试行）》，在全县范围内贯彻实施。工作规则从7章35条，建立五项制度,试图破解长期困扰派出机构六大工作难题，规范派出机构的职能和程序，即：理顺工作关系，破解“权利责任不清”难题 ;规范重大事项报告制度程序，破解“监管对象情况不熟”难题 ;完善工作联系制度，破解“监督手段缺乏”难题；完善定期巡查制度，破解“监督检查不够深入”难题 ;完善案件检查制度，破解“案件查办力度不够”难题;完善廉政谈话制度，破解“重点对象监督不够”难题。该规则的推出与实施，使纪工委的工作有了尚方宝剑并有章可循，监督工作进一步走向制度化、规范化。与此同时，该规则赋予了纪工委监察分局较高的政治地位，明确规定纪工委书记视同县直一级单位党政“一把手”进行管理，凡由县直单位“一把手”参加的全县重要会议包括领导干部考察推荐和公务员测评会议，纪工委书记按规定参加，进一步确认了纪工委的监督权威与社会地位，有利于纪工委工作的开展。
　　改革还将继续深入，我们的工作不能松懈。我将和我的同志们一道，精诚团结，共同努力，把纪工委的工作推向新台阶。（作者系县第二纪工委监察分局书记、局长）