新疆生产建设兵团党委党校党史党建部主任、教授  吴珍

　　2009年1月胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的讲话中强调，必须坚持不懈地加强领导干部党性修养,使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色。党校是培训轮训党员领导干部的主渠道，《中国共产党党校工作条例》明确规定：“党性教育是党校的必修课”，要“以坚定理性信念、增强宗旨观念和改进作风为重点加强学员的党性修养。”新疆生产建设兵团党委党校（以下简称兵团党校）在培训轮训兵团各级党员领导干部工作中，始终坚持把党性教育放在突出位置，努力探索党性教育的新途径新方法，不断增强党性教育的针对性和有效性。近年来，兵团党校在主体班学员中坚持和完善学员党性分析制度，严把党性分析的主要环节，着力提高党性分析的质量和效果，不仅使学员在严肃认真的党性分析活动中加深了对党内政治生活制度的理解和认识，而且增强了学员的党员意识和党性观念，有效发挥了党性分析制度在党性教育中的积极作用。总结兵团党校主体班学员开展党性分析活动的工作经验，扎实落实好党性分析制度，增强学员的党性修养，应重点把握以下几个主要环节：

　　一、加强对学员党性分析工作的领导兵团党校成立了由学员工作部党工委负责的学员党性分析工作领导小组，切实加强对主体班学员党性分析工作的领导。学员工作部党工委具体负责领导学员的党性分析工作，党工委书记、副书记充分发挥领导小组的协调组织作用，调动多方面力量共同抓好学员党性分析工作:

　　1.主体班学员入学教育时，学员工作部党工委负责组织实施一次关于学员党性教育、党性锻炼基本要求的说明，使学员深刻认识：突出党性教育是党校干部教育培训工作的重要特点，加强党性锻炼是党员领导干部终身的必修课，开展学员党性分析活动是兵团党校加强学员党性修养的一项重要制度。学员工作部党工委积极主动地邀请校领导作关于学员党性教育、党性锻炼基本要求的说明，既体现了党校对主体班学员党性教育工作的高度重视，又明确了学员党性锻炼的基本要求、途径和方法，包括对坚持和落实学员党性分析制度作出说明。

　　2.把党性教育融入到学习培训的各个方面,加强对学员党性观念的日常考核。党校主体班教学计划中,专门安排有党性教育、党建理论课程,如领导干部党性修养与精神境界,加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风，职务犯罪及其预防，坚持和完善民主集中制，加强领导班子思想政治建设，推进反腐倡廉建设等，主要由兵团党校党史党建教研部组织实施。党校现场教学和参观考察中，安排到石河子军垦博物管、军垦第一连了解和认识兵团屯垦戍边的辉煌历史，感受和体验兵团精神的强大力量，组织学员到监狱考察，通过犯人的现身说法进行反腐倡廉警示教育，主要由学员工作部组织实施，党校党史党建教研部协助参与。学员管理工作中，始终坚持从严治校，严肃校纪校规，实行学员请销假制度、学员考勤公布制度、学员支部生活考核制度等，促使学员在从单位领导到党校学员的角色转换过程中不断增强党性观念。只有把党性教育自觉融入到学员教育、管理和服务的日常工作中，学员工作部和其他有关部门相互协作、共同配合，才能切实抓好党性教育工作，也为进一步搞好学员党性分析奠定坚实的工作基础。

　　3.充分发挥学员党支部在党性分析工作中的主体作用。党校学员以班组为单位成立学员党支部，学员党支部在学员工作部党工委的统一领导下具体负责各支部的党务工作。学员党支部熟悉班级情况,是开展好支部各项活动的组织者、推动者和实践者。重视和发挥学员党支部在党性分析中的主体作用，是搞好学员党性分析必不可少的重要环节。学员党支部在党性分析中的主体作用：一是组织开好学员党性分析的动员会，认真学习党的十七大精神和《中国共产党章程》，明确保持共产党员先进性的基本要求，提高学员对党性分析重要性的思想认识。二是组织开好党性分析材料撰写的培训会，使学员了解和把握撰写党性分析材料的要点，提高学员结合自身实际独立撰写党性分析材料的质量。三是组织开好学员党性分析会，使党性分析会真正成为学员认识自我、分析自我、提高自我、相互学习、交流思想的有效活动。四是组织开好学员党性分析的评价会，学员党支部召开支委会或支委扩大会，根据学员在党校学习培训期间的具体表现、进行党性分析的情况和各方面评议意见，对本支部每个学员提出党性锻炼的初步评价意见，评价意见力求客观公正，在征求本人意见后，形成支部正式的书面鉴定并填写在《学员登记表》中。

　　二、制定切实可行的党性分析实施意见

　　制定切实可行的党性分析实施意见，细化学员党性分析的主要内容和实施步骤。学员工作部党工委在每期主体班学员开展党性分析工作之前，根据党的十七大提出的“建立党员党性定期分析制度”和《中国共产党党校工作条例》关于加强党性教育的指示精神，结合兵团党校主体班学员的实际，提前给各学员党支部制定下发关于在主体班学员中进行党性分析的实施意见，明确开展党性分析的重要意义、主要内容、实施步骤和具体要求，细化党性分析的主要内容和实施步骤，使党性分析制度化、规范化和程序化，保证党性分析制度的有效落实。

　　1.党性分析的共性内容是对照保持共产党员先进性的基本要求,重点分析党员个人在理想信念、学习精神、践行宗旨、工作态度、工作作风、遵纪守法及道德修养等方面存在的主要问题和原因。学员工作部党工委把党性分析的共性要求与兵团党员领导干部的实际相结合，在实施意见中明确规定学员党性分析突出强调五个方面的主要内容:一是理论学习上是否深刻理解和全面把握中国特色社会主义理论体系的历史地位和主要内容,是否深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，是否真正掌握和正确运用马克思主义的立场观点方法，着重解决用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践和坚定理想信念的问题。二是贯彻落实科学发展观上是否坚持解放思想、改革创新，是否坚持以人为本、促进经济社会又好又快发展，是否统筹兼顾在推动科学发展、促进社会和谐上有新成效，着重解决提高领导和推动科学发展的能力问题。三是宗旨意识上是否自觉坚持党的群众路线，是否联系和服务职工群众，真心实意为职工群众做好事、办实事、解难事，是否树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，着重解决强化宗旨意识、保持共产党员先进性的问题。四是工作作风上是否坚持民主集中制原则，是否具有强烈的事业心、责任感和良好的职业道德，努力创造一流的工作业绩，着重解决提高执政能力和工作绩效的问题。五是政治纪律上是否在思想上政治上同党中央保持一致，是否遵守党章、党的纪律和国家法律法规，是否政令畅通、令行禁止，是否牢记“两个务必”，自觉抵制不正之风和各种腐败现象，敢于同各种违法违纪行为作斗争，着重解决遵纪守法、廉洁自律的问题。“五个着力解决”是学员党性分析的重点内容，目的是通过党性分析和解决突出问题帮助党员领导干部始终保持政治上的清醒与坚定，始终保持高尚的道德情操，始终保持共产党人的政治本色。当然，学员党性分析的主要内容是动态的，需要根据经济社会发展和党的先进性建设的新要求，不断对党性分析的主要内容进行调整和完善。

　　2.党性分析的实施步骤具体有：一是进行党性分析思想动员，提高学员对党性分析的认识。二是学员个人广泛征求意见，认真查找梳理自身在党性方面存在的突出问题。三是组织学习怎样撰写党性分析材料，明确撰写党性分析材料的基本要求。四是学员个人对照党章的规定和保持共产党先进性的具体要求，根据学员工作部党工委提出的党性分析的主要内容，结合广泛征求意见的情况，深刻剖析自身存在的问题和产生的根本原因，认真撰写党性分析的书面材料。五是组织召开党性分析会，以支部为单位组织学员逐个进行党性分析，党性分析要严肃认真，重在把握党性不足、重在自我剖析、重在触及思想根源。六是对学员党性分析进行评议，支部写出书面评价意见，与学员本人见面并存入学员学习档案中。七是学员党支部就组织开展党性分析的有关情况向上级党组织写出专题报告，包括针对党性分析中反映出的党员领导干部存在的突出问题，如何进一步改进党性教育、搞好党性分析工作的建议和意见等。八是学员工作部党工委采取适当方式，向兵团组织部干教处汇报党校坚持学员党性分析制度的基本情况、主要成效和改进建议等。　　三、注意解决好党性分析制度操作执行过程中遇到的几个具体问题

　　坚持学员党性分析制度,提高学员党性分析的针对性和有效性，在操作执行过程中必须注意把握和处理好几个具体问题：

　　1.建立学员党性分析的督导机制。由学员工作部党工委牵头的学员党性分析工作领导小组，除了给学员党支部安排部署开展学员党性分析工作外，还要在学员进行党性分析活动的过程中加强督促指导，形成学员党性分析的督导机制，保证党性分析工作的质量。一是邀请党性强、业务精、有一定基层党建工作经验的同志，对各学员党支部书记和主要成员进行党性分析工作的业务培训，明确各学员党支部在党性分析工作中的具体责任、工作要求、组织程序等，提高各学员党支部组织实施党性分析工作的能力和水平。二是在学员党性分析操作实施的具体过程中，加强组织引导和协调服务工作，及时了解和掌握学员党性分析的工作动态，帮助各学员党支部准确把握和正确实施党性分析各环节的主要工作，严格按照工作要求和组织程序进行学员党性分析工作。三是学员党性分析会上，学员党性分析领导小组必须派得力人员参加，能够针对学员党性分析会上出现的各种问题及时给予引导和纠正，保证学员党性分析工作顺利实施。四是积极邀请兵团负责干部教育培训工作的有关部门和领导亲自参与党校学员党性分析会，努力把学员党性分析工作纳入兵团干部教育培训工作考核的重要内容。

　　2.避免把党性分析等同于领导干部民主生活会、党员民主评议或工作总结，严把撰写党性分析材料的质量关。党性分析是党员认识自我、反省自我、解剖自我、提高自我的思想总结过程，重点是把握党性不足、深刻自我剖析、触及思想根源。领导干部民主生活会、党员民主评议或工作总结，虽然也要查找党员个人在思想、工作、学习、生活、作风、纪律等方面存在的不足和问题，但重点是批评与自我批评、整改措施、努力方向。因此，在撰写党性分析材料时，不能用工作总结、述职报告代替党性分析材料，不能只谈工作不谈思想，只谈成绩不谈缺点，而要重点谈不足和缺点，谈党性不足的原因特别是分析思想根源，力求做到多讲问题，少讲成绩；多讲缺点，少讲优点；多讲主观，少讲客观，切实通过撰写党性分析材料和进行党性分析，提高党性觉悟，增强党性意识。学员党性分析书面材料由各学员党支部审阅把关，学员党性分析工作结束后交由学员工作部党工委作为学员档案保管。

　　3.坚持党性分析的正确原则。在学员党性分析工作中必须坚持和贯彻四条基本原则：一是坚持实事求是原则，党性分析必须结合自身的工作实际和思想实际，坚持用事实说话，勇于解剖自我，敢于暴露问题，善于总结提高。二是坚持客观公正原则，对每个学员党性分析、党性锻炼的基本评价要客观公正，防止以偏概全、掺加个人感情和主观好恶。三是坚持正面教育为主原则，注意宣传推介先进典型，教育党员正确看待自身和党内存在的突出问题,引导党员加强自我教育、提升党性修养。四是坚持务求实效原则，党性分析不搞形式主义，注重联系实际，切实解决党员党性中存在的突出问题。

　　参考书目：

　　1．《“加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风”学习读本》，金钊牛余庆编著，2009年2月人民日报出版社出版。

　　2.《中国共产党党校工作条例》