■ 明昌根

    环保事业诞生与发展的过程，就是实践科学发展观的过程。我县的环保事业也经历了一个从无到有、从小到大、从弱到强、从被动保护到主动参与决策，谋化环境保护与经济社会发展相协调的有机统一过程。今天的环境保护不仅成为政府工作的重要组成部分，而且已成为竹山可持续发展、立县之本的大事业。这一切充分表明，环境保护是科学发展观的题中应有之义，是推动有中国特色社会主义又好又快发展的重要内容和措施之一。
    一、现阶段环境保护的突出问题证实了全面贯彻、落实科学发展观的紧迫性
    当前，我县环境保护工作的发展趋势仍面临许多新挑战：一是污染减排压力大，“两高一资”企业有抬头倾向；二是环境污染的横向面在不断扩大延伸，由单纯的城镇集中污染向城乡同时加剧，违法点多线长的现象正在蔓延，群众对环境质量的期望值增高，呼声加剧；三是环保工作基础不牢、执法不严、能力不强、监管薄弱等问题还相当普遍，关乎民生、关乎社会稳定、关乎社会和谐的突出问题还不少。种种现象表明，当前的环境保护工作与科学发展观的新要求，与人民群众的新期待，与我县经济社会发展的新格局都还有一定差距，环保工作任重道远。
    二、用科学发展观指导环保工作要重在实践，把推动“又好又快”发展放在首位
    一是要从提高全社会的环境意识入手，通过广泛深入全面的宣传教育，使人民群众了解环保、支持环保、积极参与环保，在建设“两型”社会中积极推动政府树立国策意识、公民树立家园意识、企业树立责任意识。
    二是要将环境保护与新农村建设有机结合，与文明卫生城市创建有机结合，与“两型”社会建设有机结合，与我县大移民大搬迁大建设有机结合。如：抓住争创国家文明卫生城创建的有利时机，积极争取和利用中央新增投资，推动县城和乡镇集镇污水处理场、垃圾处理场和村院垃圾处理池等环保基础设施建设。
    三是要以深入开展整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动为突破口，积极维护群众环境权益，进一步完善“党委领导，政府负责，环保部门综合管理，有关部门协调配合，全社会共同参与”的环境管理体系。
    四是要切实深化环保队伍的“五大建设”。通过加强思想建设，强化政治意识、大局意识、责任意识；通过加强作风建设，倡导求真务实的干部作风，牢固树立服务意识；通过加强组织建设，转变更新发展观念和工作方法，提高行政效能；通过加强业务建设，增强落实环保基本国策的能力，提高环保执法水平；通过加强制度建设，进一步完善和健全体制机制，把坚持用制度管“权”、用制度管“事”、用制度管“人”的管理机制用好用活，推动管理的科学化。
（作者系县环保局副局长）