■　张道新　刘启钧　朱琼

　　在民主评议政风行风活动中，税务部门的纳税服务大厅也受到了行评代表们的注意，他们就纳税服务大厅的服务设施、服务范围、服务形式、服务理念、服务水平等方面提出了一些意见建议。提升纳税服务大厅服务质量是完善新模式税务管理的需要，是展示税收队伍新形象的需要，是提升队伍整体素质的需要，意义重大。在此，笔者就如何提升纳税大厅服务质量略谈粗浅看法。
    一、现阶段纳税服务大厅服务质量存在的主要问题
    现阶段，纳税服务大厅存在着服务意识不够、服务素质不高、学习激情缺失、人生观和价值观没有端正等方面的主要问题，税务工作者缺失应有的服务准则，在思想上还一直把税务工作单纯看成是税务管理，把自己当作管理者，把纳税人看成是被管理者，没正确处理好执法与服务的关系，导致服务被动、服务权责缺失，没把“始于纳税人需求，终于纳税人满意”的服务理念贯穿于税收服务工作的全过程。
    二、提升纳税服务质量的途径
    提升纳税服务质量，“硬件建设”是基础，“软件建设”是关键。“硬件建设”就是完善税务服务必需的相关设施，改变过去税务服务大厅设施简陋、窗口职能单一、业务环节繁琐、办税效益不高的状况；“软件建设”就是加强税务人员的素质培养，使税务服务人员集知识型、技术型、专业型、礼仪型于一身。
    （一）加强服务观念及方式的正确引导。提升服务意识是提升纳税服务质量的关键。纳税服务贯穿于税收征、管、查的全过程，内容既要满足征管工作需求，体现征纳双方应尽的税收法律责任和义务，还要充分地满足纳税人正当的涉税需求；不仅局限于纳税人的税前服务，还应深入到纳税事中、事后的服务。转变服务观念和思维定式，强化服务功能，预防纳税服务缺位和断层是税务工作的重要内容。因此，要统一思想，提高认识，正确处理好执法与服务的关系，坚持执法与服务并重，努力做到在服务中提升执法水平，在执法中提高服务质量。
    （二）加强各项服务机制的建立健全。应围绕纳税服务制定科学的考核指标和方法，建立健全量化、细化考核办法，对税务信息反馈处理和纳税人满意程度等内容，实行内外结合的考核监督机制。对纳税服务的具体工作内容，每一项要有细化标准、具体的操作规范；在外部建立公开的的考核监督平台，以此进一步促进税务干部的服务意识和工作效率，提升税务服务新形象。
    （三）加强税务服务工作的有机结合。为纳税人提供便捷的纳税服务，应注意服务方式、形式和内容。服务方式应科学、简洁、明了、经济、高效；服务形式应针对不同纳税人的特点和需求，科学部署、准确把握；服务内容应按照规范化管理的要求做全做实，注意征收、管理、稽查等方面的服务内容有机结合，对工作各环节科学把握、协调，制定明确的标准和要求加以规范。 （作者系县地税局副局长、干部）