竹山县交通局

　　潘口水电站的开工建设，圆了竹山人民近半个世纪的生态水电大县建设梦。而围绕电站建设实施的大移民、大搬迁、大安置，更是竹山有史以来旷古烁今的浩大工程。在这场规模空前的建设中，交通局作为专项设施复建单位之一，始终坚持把“建设大通道、服务大移民”作为锤炼干部作风，提高执行能力，推动科学发展的头等大事来抓。通过一年多的艰辛努力，潘口水电站交通专项设施复建工程取得了阶段性的重大成果，累计投入专项资金4000多万元，先后开工建设了田家坝大桥、官渡大桥、新街大桥、船舱大桥、堰沟大桥等一大批重点道路复建工程，全面完成了电站淹没区200多公里环库公路的勘察、规划、设计工作，打通了田家、官渡、深河三乡镇的移民安置区10公里的主干线通道。道路交通复建工程的快速推进，不仅有力地保证了移民工作的顺利进行，同时，也使广大移民群众坚定了重建美好家园的信心，更是彰显了县委、县政府一切为了移民、一切服务于移民的实干精神和亲民情怀。
　　电站建设、移民搬迁，交通必须先行。自潘口水电站建设移民工作启动以来，县委、县政府和县移民指挥部给我们下达了5座大桥、3座中桥、1座隧道、10公里省道改线，总投资额达1.3亿元的交通专项设施复建任务。短期之内上马项目之多，投入资金之大、工期时限之紧、质量要求之高，可以说是在竹山的道路交通建设史上绝无仅有。面对前所未有的压力和挑战，我们不等不靠，及时调整工作部署，在号召全员上阵的基础上，集中优势力量，抽调精兵强将对重点复建工程进行合力攻坚。全局上下，从我做起，除了负责机关值班和后勤保障的领导外，其余每个班子成员挂帅一个项目，包保一项工程，实行分兵把口、各负其责；全系统所有工程技术人员除特殊情况外，全部投入到移民工程建设第一线，担任规划设计员、技术指导员和质量监理员。真正做到了领导力量向移民复建工程一线倾斜、技术人员向移民复建工程一线充实。
　　一年多来，我们五个项目部抽调的30多名同志几乎牺牲了所有的休息时间，不管是天晴下雨，还是严寒酷暑，他们都始终坚守在工地，与施工人员同吃同住，从未叫过一声苦，为的就是能够赶在移民迁入新家之前把道路修通。今年5月份，正值官渡新街大桥进入桥基结构保安渡汛施工的关键阶段，工程技术负责人陈毅拖着高烧39.4度的身体，寸步不离地蹲守施工现场，妻子数次催他回家治病，他硬是咬紧牙关一直坚持了32天，直到工程全部完工后，才住进医院。在服务潘口水电站建设和移民工作大局面前，我们全体机关党员干部再次传承和弘扬了我们交通人在以往“大办交通、办大交通”的工作中的表现出不怕吃苦、勇于奉献的进取精神，同时，又在新的服务移民的工作实践中绽放出了我们交通干部“服务移民工作不讲价钱、推动复建工程讲究质量”的高度敬业精神。
　　交通设施复建工程能否顺利推进，关键保障在资金。按照国家发改委核准的规划建设方案，总投资1.3亿元的潘口水电站交通专项设施复建工程，移民专项资金补偿仅有4500万元，尚有8500万元的缺口需要县里自筹解决。资金严重不足，筹资压力十分巨大。为了在不增加移民负担的前提下有效化解这个难题，我们按照县委、县政府的有关要求，一方面牢固树立过“紧日子”的观念，平时在工程中精打细算，缩减单位开支，勒紧裤带“挤钱”；另一方面精心包装项目，积极向上争取扶持“要钱”。特别是在争取上级项目扶持的工作中，凝聚了县委、县政府等主要领导的大量心血。县委沈书记、政府佘县长均亲自出马，先后数次到武汉、上北京，奔波在各个部门衔接项目，协调资金，使得一大批复建项目进入国家笼子，纳入省级规划，截止目前，已争取专项资金4230万元，有力地保证了复建工程顺利实施。
　　移民道路交通专项设施复建工程直接承担着淹没区和安置区移民群众正常生产、生活的通行保障功能，工程质量事关百年大计。为了切实将这件关系广大移民群众切身利益的工作做好，我们建立了一套完善的工程质量监管和保障体系。对所有的移民道路交通复建工程，全部实行公开招标，严格进行资质审查，切实做到不符合条件的坚决不审批，不符合要求的坚决不签字。在安全上我们宁要骂声，不要哭声，在质量上宁当恶人，不当罪人。对于每项复建工程，我们都指派一名专业技术人员实行蹲点盯守，对重点部位、重要工序、隐蔽工程加强重点监督管理。总投资2500万元的田家坝大桥是交通复建的控制性工程和标志性工程，桥梁单跨50米，净高80米，在鄂西北简支梁结构中属最大跨径，并且还要克服山体裂缝、大跨径吊桩、深桩高墩施工、主干线高空作业等四大技术性难题，施工难度大、管理风险大、技术含量高。自2008年4月开工以来，副局长杨正典作为项目负责人，从原材料抽样送检，到关键工序技术控制，再到工程检查验收每一道施工程序都亲自审查把关，确保了工程建设质量。总工程师全波在勘测设计溢水至田家环库公路中，为了使设计的公路线型顺畅，最大限度的节省开支，他每天顶着烈日、冒着酷暑，来回爬行在深山沟壑之间，三次病倒在工地，终于拿出了一套最佳的施工方案。
　　在推动道路交通专项设施复建的同时，我们还着眼长远，把“服务移民的安全出行、服务库区的经济发展”作为提升交通服务水平的一项重要工作来抓，在移民乡镇积极推进“路、运、站”一体化进程。去年，我们积极投入运力，开通了移民深河乡的公交车，并沿三深路沿线兴建了侯车亭11处，招呼站20处。今年，我们又积极向省市争取，投入350万元资金，在官渡镇新集镇动工新建了一个三级客运站，预计10月份即可建成投入使用，届时不仅可以方便移民群众出行，还将对拉动南部山区旅游产业发展，推动鄂西生态文化旅游圈的建设产生积极的作用。
　　潘口水电站库区道路交通专项设施复建，不仅促进了全县交通事业的新一轮大发展，也使我们交通系统的全体干部在这场浩大的工程中得到了煅炼、经受了洗礼。在今后服务大移民的工作中，我们将结合深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕县委提出的“创新发展”这一主题，进一步转变服务方式，改进工作作风，克难攻坚，力争年底前完成潘口电站道路复建控制性工程，力争年底前完成电站库区200公里农村公路建设，使全县农村公路通车总里程达到1970公里，力争年底前开工建设谷竹高速公路，为建设生态水电大县，为服务库区百姓方便快捷出行作出新的更大贡献。