费耀军 杨天生
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要。公安交警作为维护社会稳定、构建和谐社会的重要力量的组成部分,如何实践科学发展观,不断提高立警为公、执法为民的能力,不断提高驾驭全局的能力,不断提高应对复杂局面的能力,不断提高为民服务的能力,是摆在广大交通民警面前的一个与时俱进的重大课题。
一、学习实践科学发展观,就是要求广大交通民警严格执法,为社会的发展进步提供一个良好的交通环境。
交通民警的法定职责是维护道路交通秩序,预防和减少交通事故,保护人身安全,保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益。要保证实现这一目标,就要求广大交通民警必须严格执法,从严打击各类交通违法行为,为广大人民群众安全出行提供一个安全畅通的交通环境才是公民合法权益的最大保护,才能推动公安交通管理事业健康快速发展。面对我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,国民的素质还有待进一步提高,公民的行为还有待进一步规范,改革和发展的过程中还将出现各类不同性质的矛盾的基本国情,要求广大交通民警必须严格执法。俗话说:“人不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公;公生明,廉生威” 。这就要求作为维护国家长治久安的公安队伍的重要组成部分——交通警察,充分利用他们的工作特点,在日常与社会面的广泛接触中,严格依法办事,维护人民警察的形象,维护法律的尊严,维护党委政府的威信,切实巩固党的执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业,逐步构建和谐警民关系。
要做到严格执法,就是要求广大民警要熟悉各类常用法律法规。只有深刻领会了立法目的,才能正确适用法律;只有通晓了法律内容,才能灵活运用法律;只有严格尊重法律,才能增强法律的震慑力。所以广大民警必须牢固树立终生学习的观念,时刻保证自身有过硬的业务能力,从而推动公安交通管理事业健康快速发展。
二、学习实践科学发展观,就是要坚持以人为本,增强民警积极性和创造性。
科学发展观的核心是以人为本。交警是维护道路交通安全管理工作和队伍建设的根本资源,在队伍管理中,应该坚持以人为本的原则,把促进民警的全面发展作为各项工作的根本出发点和归宿,尊重和保证民警在管理工作中的主体地位,培养和提高综合素质,调动和激发他们的内在动力,维护和实现正当的权益需求,使他们全身心地投入交通管理工作中。一是要着力提高民警的综合素质。必须把学习贯穿到队伍管理的方方面面,以教育培养人、塑造人和提高人为目标,努力创建“全员学习、全程学习、全面学习”的管理模式,不断提高民警的综合素质。二是切实保障民警的合法权益。坚持以人为本,进一步完善民主机制,丰富民主形式,拓宽民主渠道,尊重民警主体地位,切实维护他们的合法权益;三是做到以机制管理人。不断建立和完善有利于人尽其才、才尽其用的管理机制;四是充分发挥创造潜能。全面实现队伍的正规化管理,尊重创造精神,把智慧和力量最大限度地凝聚起来,做到以事业成就人,为广大民警提供建功立业的用武之地,使其发展有空间、创业有舞台,能够全身心地投入到队伍建设中。五是落实从优待警。要关心民警的身心健康,尽力解决他们的实际困难。只有这样,民警才能最大限度发挥自身潜能,推动公安交通管理事业不断向前发展。
三、学习实践科学发展观,就是要求广大交通民警立足本职,不断提高为民服务和做好群众工作的能力。
公安交警工作的出发点和归宿归根到底是为人民服务,围绕和谐社会建设开展各项执法和管理服务工作。交通管理工作的核心因素是人的因素,离开了人就脱离了社会管理。不论何时,我们抓工作、研究工作都是围绕人展开的,所有交通管理的各项工作,全部要围绕人、依靠人、发动人展开。常言道:“求木之长者,必先固其根本”,只有坚持为人民服务,我们的各项管理、服务和执法工作才能有坚实的群众基础,才能实现全面、协调、可持续发展。坚持科学发展观,牢固树立为人民服务的宗旨,就是要求广大民警实行人性化执法,在管理活动中时刻不忘人民群众的根本利益,始终坚持人民的利益高于一切。人民群众支持的,我们要一以贯之坚持不懈;人民群众反对的,我们要努力克服,绝不冒天下之大不韪。只有这样,我们才能得到人民群众的拥护,我们的工作才能深入民心,扎根群众,从而更好地做好群众工作。
四、学习实践科学发展观,就是要求广大交通民警转变观念,积极应对人民群众的新期待、新要求。
公安交警作为最大的一个公安警种和公安窗口,交警的形象直接影响到公安机关在群众心目中的地位和威信,关系到党和政府的形象。在群众眼中,就是党和国家社会政治形象的具体表现和真切写照。我们应该从一言一行做起,从每一个细节做起,真正爱民亲民,急群众之所急,想群众之所想,积极应对在新的历史条件下,人民群众的新期待、新诉求。社会的发展和进步,要求我们只有深入调查研究,坚持群众路线和专门工作相结合的方针,坚持从群众中来,到群众中去的工作方法,我们才能真正了解人民群众的新期待、新要求,我们的决策才能与时俱进,顺应民心,我们的公安交通管理事业才能不断前进和发展。
我们应该清醒地看到,极少数民警缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,作风飘浮、执法不公、不作为、乱作为、工作不扎实的现象仍然存在,严重影响了警民关系,有的甚至于诱发了极其严重的后果。我们必须牢牢记取这些惨痛的教训。学习实践科学发展观,就是要求我们抓紧解决好民警队伍中存在的突出问题,使全体民警始终坚持立警为公、执法为民,始终坚持以人为本,始终把保护人民群众的利益作为我们工作的出发点和最终要求,我们队伍才能更好地服务于大人民群众,才能更好地服务于构建和谐的小康社会。

