基层财政廉政文化，是在财政改革与发展历程中产生的一种组织文化。是以组织精神为核心，以组织廉政文化理念，廉政文化形式,建立廉政文化制度等为主要内容的一种文化体系。基层财政廉政文化建设实质就是利用不同载体将财政领域的文明发展、改革成果、人文建设等多种内容进行不断延伸和展示。
　　一、树立“以人为本”理念，形成全员参与格局。基层财政廉政文化建设必须以县、乡财政干部的全面发展为框架，以关心人、爱护人、激励人、塑造人、增强干部的主人翁意识和历史责任感，激发干部的积极性、主动性和创造性。要坚持把领导者的主导作用与全体干部的主体作用紧密结合起来，动员全体干部广泛参与财政文化建设，使广大干部在主动参与中深入了解财政廉政文化建设的内容，认识财政廉政文化建设的作用，形成齐心协力，共谋发展的良好氛围。
　　二、建立科学、规范、高效的财政工作机制。基层财政工作涉及千家万户，财政廉政文化建设是一个系统工程，它包括管理、用人、环境、精神风貌、职业道德等方面，只有建立规范、高效的工作运行机制，科学合理的考评机制，配套完善的约束激励机制和赏罚分明的奖惩机制，才能充分调动干部职工的积极性和创造性，使之统一于财政文化体系之中，成为财政廉政文化建设的核心力量。
　　三、强化培训，不断提高干部队伍的整体素质。要通过岗位培训，技能培训、计算机培训和文化理论培训等多种途径，引导基层财政干部努力学习政治政治理论和业务技能，坚持用科学发展观，用科学的观点、方法来认识世界，形成良好的行为规范、辩证的思维方式和过硬的专业技能。要树立终身学习的观念，大力开展学习型财政机关建设，引导干部把学习作为一种精神追求、一种思想境界，经常保持求知若渴的精神和持之以恒的态度，不断提高干部的理论素质和工作能力。使干部队伍始终保持昂扬向上、奋发有力、与时俱进、团结拼搏的精神状态，创造性开展各项工作。
　　四、大力弘扬团队精神，增强干部队伍的凝集力。在深入开展乡镇财政配套改革的过程中，团队合作精神大力重要。要构建高效的组织团队，就必须塑造积极进取、乐观向上、忠于职守和富于拼搏精神的团队形象。教育干部要牢固树立集体荣誉感，时刻以党和人民的利益为重，自觉维护国家、集体的荣誉和利益，切实增强团队的凝集力和战斗力。
　　五、不断改善工作和生活条件，营造多元化的人文环境。多元化的环境是培养人、熏陶人、教育人、启发人的重要内容，是廉政文化浸透作用的基本体现。优美的工作环境既能陶冶人的情操，激发人的工作热情，又能为群众办事提供方便，从中感受到干部关系的和谐和温馨。要通过美化、绿化内外部工作环境，开展丰富多彩的各种娱乐和比赛活动，增强文化氛围，突出文化品位，使干部职工能够身心愉悦地投入到工作中，保持财政系统健康向上的发展方向。
　　六、把财政廉政文化建设与政治思想工作有机结合，相互促进。财政廉政文化建设要以思想作风建设为平台和载体，使思想作风建设渗透到财政管理与服务的各个环节。同时，要开展形式多样、寓教于乐、内容丰富的群众性文化体育活动，培养和弘扬财政团结拼搏的精神。引导干部以内强素质、外树形象为主要目标，以“全心全意为人民服务”为宗旨，使财政各项工作实现跨越式发展，推动基层财政廉政文化建设活动的深入开展，同时，要不断培养和巩固财政文化建设成果，要在继承中创新、在弘扬中升华，使财政廉政文化走在各类系统文化的前沿，为财政改革与发展服务。（陈昌荣）