践行科学发展观   为“三个群体”服好务 

县民政局党组书记　汪宗国

　　科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本。在学习实践科学发展观过程中，县民政局把思想和行动统一到县委的决策部署上来，紧扣科学发展观第一要义和核心，把努力为全县困难群体、特殊群体、优抚群体“三个群体”服务作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，实现党员干部受教育、人民群众得实惠、民政事业上水平的目标要求。 
　　一、深入学习，用科学发展观武装头脑 
　　民政是为民之政，民政工作是为人民群众提供的最基本的公共服务，满足的是社会安全的最后一道防线。民政工作在落实科学发展观的过程中，只有抓住了解放思想又好又快地发展民政事业，就抓住了民政工作发展的牛鼻子，只有抓住了全心全意为“三个群体”服务，才体现了“以人为本”这个科学发展观的核心。因此，县民政部门在学习实践活动中，必须强化学习，解放思想，要紧紧抓住科学发展观的核心内容，把“以民为本，为民解困，为民服务”民政核心理念落到实处，把“解决民生，落实民权，维护民利”的职责落到实处，把党和政府对人民群众的关心落到实处。 
　　近年来，我县民政工作在县委、县政府的高度重视下，各项工作都有了长足的发展。但我们必须保持清醒的头脑，看到自己的差距和不足。按照科学发展观的要求，我县民政事业管理体制和运行机制还不完全适应科学发展观的要求，又好又快发展的动力有所不足；民政法制建设不完全适应法治民政的要求，依法行政的依据有所不够；民政部门工作手段不完全适应新形势新任务的要求，履行职责的保障有所不力，民政工作人员主动为服务对象分忧、创新方式为民政对象解难还不够。这些问题在一定程度上制约了科学发展观的贯彻落实，制约了民政事业的改革和发展。因此，我们只有深入学习实践科学发展观，进一步解放思想，创新举措，才能着力解决影响和制约民政事业科学发展观的突出问题，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能充分发挥民政工作“保民生、保发 展、保稳定”的重要作用。 
　　二、牢固树立科学发展观，切实为“三个群体”服好务 
　　我们要以科学发展观为统领，充分发挥民政工作在改善民生中的基础作用，让“三个群体”得到更多的实惠，切实感受到社会关爱的阳光，党和政府的关怀。 
　　（一）做好城乡社会救助工作，着力保障困难群体的生活权益。今年，我们要以“人人享有基本生活保障”为总体目标，确保困难群众基本生活，稳步提高城乡居民最低生活保障水平，推进各项救助制度落实、完善、衔接、配套，发挥社会救助体系的整体效能。一是加大城乡低保资金的争取力度，努力争取省、市低保补助资金达到2500万元以上。二是扩大救助覆盖面，城市低保对象达到1万人，农村低保对象达到2万人。三是适当提高补助标准，确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而下降。四是全面建立临时救助制度，着力缓解低保对象、低收入家庭突发的临时困难。五是进一步加强医疗救助工作，资助城乡困难居民参加合作医疗和基本医疗保险，对患重大病症居民及时给予大病医疗救助。 
　　（二）做好以重点优抚对象解“三难”为主的优抚工作，提高优抚群体服务保障水平。烈属、残疾军人、老复员军人等重点优抚对象，是为国家和社会做出过重要贡献的群体，切实保障并不断改善提高优抚群体生活水平，是民政部门的主要职责。今年，我们要着力抓好以下六点。一是进一步落实优抚对象的医疗待遇，力争9月份出台《优抚对象医疗保障实施办法》，实施新型的优抚医疗保障制度。二是重点帮助100户优抚对象建新房。三是通过开展走访活动，及时解决优抚对象吃饭、穿衣等生活上的困难。四是建立多形式、多渠道的城镇退役士兵安置机制，城镇退役士兵安置率达到100%。五是探索抚恤金发放“一卡通”方式，为优抚对象提供更安全、更快捷的服务。六是加强光荣院基础建设，充分发挥其供养、康复等功能。 
　　（三）加快社会福利事业发展步伐，着力保障特殊群体的生活权益。孤寡老人、孤儿、残疾人、流浪乞讨人是困难群体中的更困难的人，需要社会特别的关爱，给他们多送温暖，多献爱心。今年我县社会福利工作要着力抓好五点。一是想方设法筹措资金，提高农村集中供养五保老人、分散供养五保老人、分散供养孤儿供养标准，使他们年供养标准分别达到1800元、1300元、1500元。二是加强农村福利院建设，新建福利院3所，改扩建福利院4所，新增集中供养人员1500人。三是继续开展农村福利院提档升级工作，使其全县所有福利院设施设备增加，功能更完善，环境更优美，更符合老年人居住要求。四是依托“明天计划”，做好残疾儿童手术矫正工作。五是完善流浪乞讨人员的救助管理，切实解决好流浪人救助保障和返乡安置问题。 
　　三、突出民本思想，转变思想作风 
　　一是树立热心为民的情感意识。局系统党员干部要以科学发展观为指导，牢固树立“热心为民，热情为民”的民本思想，在感情上贴近群众，在行动上亲近群众，真心实意地为人民群众为实事、做好事、解难事。 
　　二是要树立真心为民的诚实态度。要以深入实践科学发展观为契机，查实情、说实话、办实事、求实效，抓紧抓住服务“三个群体”的重点难点问题，扎扎实实开展工作，认认真真地解决问题，做到领导满意、群众满意、基层满意、对象满意。 
　　三是要树立高效为民的务实作风。要树立“闻风而动，雷厉风行”的效能意识，工作中要注重实效，诚信服务，创造精品，打造亮点，确保党和政府的爱民之情、暖民之意、利民之举及时传递到服务对象手中。