县民政局局长　王世国

　　民政部门是政府的职能部门，政府赋予了一定的行政、管钱、管物的权力。为了实现胡锦涛主席“正确使用手中权力，诚心诚意接受人民监督，严于律己，廉洁奉公，兢兢业业，干干净净为国家和人民工作”的廉政要求，今年以来，我局按照上级的要求，在全系统党员和干部职工中积极实施了“倡廉、育廉、思廉、保廉、促廉”的廉政方针，从加大四个力度入手，加强廉政建设。 
　　一、加大思想教育力度 
　　教育是消除党员干部腐化堕落的治本之策。因此，我局始终把思想教育放在首位，局机关和各二级单位，每周四为学习教育日，组织党员干部学习邓小平理论、三个代表思想、科学发展观；学习中纪委二次全会和国务院第一次廉政工作会议精神；学习《中国共产党纪律处分条例》、中纪委《关于共产党员违反社会主义道德党纪处分的若干规定》，以及省市县对反腐倡廉工作的新部署、新要求，对党员干部进行广泛深入的理想宗旨、党性原则、法制观念、党风党纪、勤政廉政等教育。在学习教育中做到三个结合。一是学与写相结合。每位党员干部都写心得体会、廉政笔记。一年来，全系统写廉政笔记、体会文章1100多篇，其中在网络和报刊发表稿件6篇，有效地占领了思想阵地。二是学与谈相结合。多次召开全系统党风廉政建设学习交流会议，轮流换转让每一位同志上台谈感受、谈体会，构建人人参与，个个用功，互为启发提高的廉政学习格局。三是学与看相结合。充分利用一切可以利用的机会，组织全系统党员和干部职工观看廉政教育警示片。看后，并组织讨论，分析案例，查找原因，总结教训，做到警钟长鸣，筑牢思想防线。通过学习教育，使广大党员干部职工进一步提高了思想觉悟和道德水准，树立了正确的世界观、人生观和价值观。 
　　二、加大监督力度 
　　我县年民政各项资金近3000万元。为保证资金的安全运转，我们采取多项措施，加大对资金的监督力度。一是舆论监督。通过《竹山电视台》、《今日竹山》等媒体将民政资金的分配使用情况向社会公布，对违纪、违规使用民政资金的单位和个人进行公开曝光。二是群众监督。对城乡低保资金和救灾资金的使用做到“三公开”、“把好三关，三公示”，即：政策公开、程序公开、对象公开，村委会把好初审关进行公示，乡填把好审核关进行公示，县民政局把好审批关进行公示。除上述外，县民政局和乡镇民政办还设立了民政资金监管工作投诉热线电话，指定专人负责接待来信来访工作，对群众投诉的问题及时核查处理。三是加大行政监督力度。邀请审计部门对民政资金定期或不定期进行审计。今年县民政局组织专门班子，由工会主席赵书琴带队，对局属二级单位和全县17个乡镇的民政资金进行了全面核查，核查中，除查看账表凭证外，还重点检查资金是否及时足额发放到群众手中，有无截留、挤占、挪用、贪污现象；是否专款专用，重点使用，有无擅自扩大资金使用范围，不讲政策条件，发人情款现象；资金在分配和发放中，是否按规范程序操作，资料手续是否完备，有无违法违规行为。通过核查，及时纠正了一些不良现象。 
　　三、加大制度建设力度 
　　按照贯彻落实《实施纲要》的要求，我局认真抓好制度的建立、完善和落实。局党组专门召开反腐倡廉制度建设座谈会，通过采纳各方面意见建议，进一步制定完善了县民政局党风廉政建设责任制和廉政建设考核制度，定期廉政报告制度，廉政谈话制度，“八小时外”巡防制度，党风廉政过错责任追究等制度。我局把落实党风廉政建设责任制作为一次严肃的政治任务来对待，作为严格的政治纪律来执行。层层签订党 风廉政建设责任书，将党风廉政建设与民政业务工作有机结合起来，同布置，同考核，同奖惩。特别是单位主要负责人，切实履行党风廉政建设第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要案件亲自督办。班子其它成员实行“一岗双责”，做到分工明确，责任落实，措施到位。 
　　四、加大作风建设力度 
　　作风建设事关党心民心，事关国家的千秋伟业。因此，我们把加强作风建设作为民政部门反腐倡廉的着力点。要求广大党员和干部职工努力学习，不断提高为人民服务本领，树立民政人勤政廉政形象，努力做到五要五不。 
　　一是脑要勤，不能惰。全县民政干部要从繁杂的事务中抽时间，挤时间学习，学习党的方针政策，学习民政业务。对民政法规政策，纯熟于胸，融会贯通，成为民政“专家”和业务“行家”。工作中具有十种能力，即：有筹划和决断能力，有组织协调能力，有沉着应变能力，有调查研究能力，有语言运用能力，有文字表达能力，有人际交际能力，有改革创新能力，有思想工作能力，有群众工作能力，把党和人民赋予的每一件事情办好。 
　　二是嘴要正，不能馋。要管得住自己的嘴，不要视吃喝为小节，不要有请必到，走到哪里吃到哪里，不能因为给民政对象发钱发物，就要求民政对象请吃请喝。不要酒盅一端，政策放宽，不要因为受人吃喝，而违反了党纪国法。 
　　三是手要短，不能伸。要充分认识到民政部门掌握的资金和物资，是民政对象的救命钱、救命物。民政干部只能当好红管家，做好理财人，把每一分钱都用到最需要的地方和最困难的人身上，而不要近水楼台先得月，为个人图方便，为亲友捞好处。如果个人搞了特殊，终身都会留下污点，如果“厚”了亲戚朋友，就会“薄”了人民群众。民政干部要加强自我约束，常在河边走，就是不湿鞋，把“以民为本，为民解困，为民服务”实实在在落实在行动上。 
　　四是耳要正，不能偏。民政干部是人民群众的“娘家人”，要多接触群众，多联系群众，多收集掌握人民群众的意见和反映。只有多听群众的呼声，才知道他们想什么，盼什么，关注的热点焦点问题是什么，办事才能办到点子上。如果办事不广泛听取群众的意见，靠主观臆断，或偏听偏信，草率处理，必将造成工作被动，群众不满，既不能为党分忧，也不能为民解愁，更谈不上以民为本，为民解困了。
　　五是腿要勤，不能懒。民政业务大部分在农村，作为民政干部只有踏千山万水，进千家万户，才能调查掌握实际情况，把党和政府的温暖送到人民群众心中。特别是在抢险救灾中，民政干部要视灾情如命令，视灾区如战场，哪里有危险哪里就有民政干部的身影，哪里有困难哪里就有民政干部的足迹。无论是炎炎夏日，还是刺骨寒冬，无论是山高路远，还是风雨兼程，民政干部都要一往无前和受灾群众共存亡。要通过民政部门的努力，保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有水喝、有房住，要通过民政干部的努力，让灾区社会安定，秩序井然，大地祥和。