胡吉政

　　视察是各级人大常委会行使职权、发挥作用的一种重要监督方式，也是人大代表知情知政、监督国家机关工作的重要途径。当前，新的形势对人大工作提出了新的更高的要求，如何做好新形势下的人大视察工作，成为摆在我们面前的一项重要课题。作为乡镇一级人大主席团，要做好新形势下的人大视察工作，应当做到“三个结合”。
　　一是与人大主席团其他监督工作相结合，切实增强人大监督实效。应充分发挥好视察的优势，使其与主席团其他监督工作形成良好互动，使其成为人大主席团监督工作的有效补充，以进一步增强人大监督实效。例如在听取和审议政府有关工作报告前，组织主席团组成人员和人大代表，对政府相关工作进行视察，以进一步提高主席团会议审议质量；在对法律法规实施情况进行检查时，组织主席团组成人员和执法检查组成员对有关法律法规实施情况进行视察，便于及时发现存在的问题和不足，指导政府有关部门改进工作，保证有关法律法规在本乡镇内得以顺利实施。
　　二是与代表工作相结合，促进人大代表作用的充分发挥。要进一步发挥好人大代表在视察中的作用，在视察中体现他们代表人民管理国家事务的权利。一是邀请代表参加视察。在视察时，根据视察题目，邀请业务对口的代表参加视察，有利于提出有针对性的意见和建议，例如乡镇教育、卫生工作等。二是开展上下联动视察。在对一些全局性工作进行视察时，可采取人大主席团视察、代表小组视察同时进行的办法，这样既有利于扩大视察工作的覆盖面，又能够增强各级人大代表的履职积极性，例如通村水泥路建设、安全生产等工作。三是结合代表建议办理开展视察。对在代表建议办理过程中个别没有得到落实的代表建议，组织专门视察，并在视察的基础上进行重点督办，进一步促进代表建议的落实。
　　三是与加强人大自身建设相结合，努力提高人大主席团的依法履职水平。要搞好视察，必须要加强人大主席团自身建设，提高主席团组成人员的综合素质。一方面要抓好组成人员的学习，不断拓宽主席团组成人员的知识面，提高他们对客观事物认识的程度和前瞻性，为视察打下良好的理论基础；另一方面，通过视察也有助于增进主席团组成人员对政府工作的了解，提高主席团组成人员的知情知政程度，使他们在视察中学习、在学习中提高。同时，人大主席团可以结合视察中发现的问题，研究出台加强和改进监督工作的规范性文件，从而进一步完善主席团的有关制度，提高主席团的依法履职水平。
（作者系秦古镇党委副书记、人大主席）