朱 波

　　执行力是一切工作的生命力，提高部门执行力事关发展大局、事关群众利益、事关部门形象，加强执行力建设是建设服务型机关的本质要求。县水务部门肩负着建设生态水电大县协调、服务的重任，运行效率如何，直接关系到县委、县政府各项决策部署的贯彻落实。只有持之以恒地加强执行力建设，不断提高加快县域经济社会发展的能力和水平，才能以科学决策、有效管理和优质服务来更好地实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，建设人民满意的服务型机关。
    一、找准出发点，深化认识建设执行力
    加强执行力建设是贯彻落实科学发展观的必然要求，要破解发展难题，加快发展方式转变，必须在科学发展观的指导下，大力加强部门执行力建设，努力在把握发展的规律性、提高发展的主动性、增强发展的创造性上取得突破。加强执行力建设是服务县域经济社会又好又快发展的内在要求。我们必须立足部门实际，集中精力思发展、谋发展、抓发展，坚定不移地走“一主三化”之路，建生态水电大县。只有不断加强执行力建设，增强部门的服务意识，提高工作效率，创新工作思路，强化工作措施，才能为发展县域经济提供强大动力，更好地服务县域经济社会又好又快发展。
    二、找准着力点，解决实际问题提高执行力 
　　通过开展提高执行力建设，着力解决影响行政效能的突出问题，进一步强化机关工作人员的责任意识、进取意识、效率意识、执行意识；进一步提升部门开拓创新、高效服务、依法行政、团结协作、快速应变的能力；力求在解放思想上有新突破，在转变职能上有新举措，在服务水平上有新提高，在工作作风上有新改进，在制度创新上有新进展，努力构建“职责明确、工作规范、反应敏捷、运转协调、执行有力”的工作运行机制，提升应对新形势、适应新变化、顺应新发展的执行力，促进县域经济社会又好又快发展。
    三、找准落脚点，加快发展体现执行力
　　加强执行力建设的目的和工作落脚点，在于做好各项工作，对水务部门来说重点抓好以下工作来切实加强执行力建设： 
　　一是切实抓好防汛抗灾工作。立足防大汛、抗大灾的思想不动摇，进一步落实各级各部门防汛责任制，及时整改防汛安全隐患，进一步完善工程措施和非工程措施相结合的防洪减灾体系，有效降低灾害损失，保证经济社会可持续发展。
　　二是围绕“平安水利”，突出抓好病险水库除险加固工程建设。按照国家批准的加固内容和技术要求，全面完成霍河病险水库主体工程除险加固任务，大力实施环境治理工程，抓好库岸治理，环境绿化、美化，加快推进防汛信息中心建设。全面完成店坪、西河、大洞子、涧沟、关东沟、古家沟6座水库初步设计和评审工作；力争开工建设洞沟、施家河、东河、涧沟、关东沟等5座水库除险加固工程建设。
    三是围绕“民生水利”，突出抓好水利基础设施建设。高水平推进农村饮水安全工程建设。以国家实施农村饮水安全示范县建设为契机，按照市农村饮水安全建设管理办法的要求，在建管体制和运行机制上狠下功夫，不断探索和完善多种运行管理体制，切实加强项目建设管理。抓紧做好宝丰、得胜、双台、秦古、潘口河等水厂竣工验收工作和建管档案的收集整理，努力争创十堰市农村饮水安全建设先进县。抓紧研究制定并出台《竹山县农村饮水安全全国示范县工作实施意见》。同时，抓好田家、深河、官渡集镇迁建水厂建设，积极做好移民安置区的饮水工作。
　   四是全力推进中小型灌区建设。科学设计，精心组织，抓好尖山河灌区建设，完成姚家河干渠渠网配套3公里。积极争取“民办公助”小型水利项目，完成谭家河东西干渠改造，高标准整治渠道3.5公里。开工建设洪坪河堤加固工程建设，为柳林集镇迁建做好准备。
     五是围绕“生态水利”突出抓好流域治理。全力推进南水北调水源区水土保持工程建设。全面完成谭家河和霍河项目区建设任务，谭家河项目区完成经果林建设101.1公顷，生态林建设74.08公顷，等高植物篱面积389.73公顷，荒山造林3.29平方公里，修河堤1.8公里。霍河项目区完成水土流失治理面积95.34平方公里，封禁管护6487.12公顷，配套修建蓄水池6口，排灌沟渠12.94公里,田间道路276公里,塘堰整治5口,新建河堤2千米。抓紧完成尖山河项目区的前期可研和初步设计工作。加强工程、资金管理，力争在全省出典型，在十堰出精品。
      六是继续推进小水电开发。全面完成深河电站、太河坪电站建设，确保7月份竣工投运。开工大磨石电站，做好公祖河电站前期工作。
　  七是围绕“工程水利”，突出抓好项目前期工作。锲而不舍抓好项目前期工作。紧紧抓住国家加大以水利为重点的农村基础设施建设投入的重大机遇，重点做好病险水库除险加固、小型水库防汛道路、中小河流治理、潘口防洪工程、深河集镇防洪堤、官渡集镇防洪堤、陈家河灌区等项目的前期工作。切实抓好农村饮水安全、灌区建设、水库加固、小型农田水利、水土保持、小型水利以奖代补、水利事业费等项目争取，确保全年水利资金投入总量有新的增长，确保有更多的资金项目服务于全县人民。
     八是围绕“法制水利”，提高依法行政水平。进一步加强水行政执法，加大对涉水法律法规的宣传力度，切实加强河道管理，有效遏制河道滥挖乱采，确保行洪安全；继续依法对潘口坝区砂场彻底进行清理整顿，满足潘口电站工程建设用砂需要。切实加大水利规费征收力度，严格依法征收水费、水资源费、防汛费、砂石资源费和水保两费。（作者系竹山县水务局局长）