陈光尧
去年潘口电站建设上马后,县国土局迅速成立了服务潘口电站建设工作队,负责潘口电站各批次用地土地征用手续报批、县移民指挥部下达的对口移民安置点潘口乡潘口河村移民安置点建设和移民安置“包保”任务落实。工作中,工作组充分发挥主观能动性,从落实好“讲大局、讲政治、讲奉献”着手,确保移民安置各项工作有序地向纵深推进。
一、讲大局,科学制定服务潘口电站移民用地管理办法
为使接纳移民安置的乡镇在用地具体操作中有章可循,组织耕保、规划、用地等股室,结合国土部门职能职责,在不违背土地管理相关政策的前提下,出台了全力支持服务潘口电站建设移民安置的《紧急通知》,并组成专班深入到移民迁建乡镇搞好调查研究,细化实施方案,按属地管理国土所长全程负责的原则,将移民建房手续办理从受理、选址到办证实行一站式服务,贯彻落实免收一切费用(包括土地使用证工本费)的零收费政策及做好土地调划中人地矛盾排查、纠纷化解等问题落到实处,使移民用地规范有序。截止7月20日,全县4个乡镇首期移民运迁的800多户移民迁建中无一例因供地原因而影响移民建房进度的事情发生。
二、讲政治,以优质服务推动坝址建设用地和移民安置用地顺利实施
在征地中,工作组站在“潘口电站建设就是我县最大的政治”的高度,提高认识,端正态度,严肃纪律,统一口径,做到“不利团结的话不说,不利移民的事不办”,与乡村干部一起耐心做通本村干部群众的思想工作。严格按潘口电站安置征地补偿标准,已征用土地1200亩,不但使电站建设前期项目有地得到了保障,也为移民安置用地奠定了基础,从而确保了工程建设和移民安置进度。
三、讲奉献,顺利完成移民安置村潘口河村的安置“包保”任务
该局工作队进驻该村后,迅速就移民动迁在组织原则、人员分工、协调配合等方面与乡村干部搞好沟通。在工作头绪多、人手少、时间卡得紧的情况下,取消双休日,不过节假日,分头落实各项工作。一方面,对正在加紧施工的土地整理项目和5个移民安置点的“三通一平”建设,严格按照工作设计要求搞好质量监督和工程监理;另一方面,严格落实“包做通思想工作,包签订运迁协议,包搞好过渡安置,包如期撤离清场,包协调好宅基地和生产用地到位,包移民如期住进新房”的“六包”责任。在具体操作中,做到既分工明确,又做到密切配合。截止7月20日,村内前期移民安置的27户84人全部在黄家湾等5个移民安置点建成了楼房。
在做好移民安置的同时,积极协商村组搞好外迁移民的生产生活用地调划。到目前为止,该村已为安置外来移民54户200人按0.8亩/人的生产用地标准调出土地为移民耕种,并在区位和交通条件都好的地带集中划定建房区,实际接受外来移民231人,已有18户61人已顺利搬进了新建住房。
(作者系县国土局副局长、该局驻潘口乡潘口河村移民工作队队长)

