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浅谈提高办税效率的五种方法
发布时间: 2008-07-31 00:00 来源: 编辑:admin
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 税收工作是一门科学。随着形势的不断发展,特别是在全面建设小康社会的今天,高效率的职工干部队伍自然备受关注。如何顺应时代潮流,建设一支规模宏大、结构合理、素质优秀的人才队伍,为税收经济又好又快发展提供强有力的支持,成为当前的一个极其重要的现实课题。做好税收工作要讲艺术、讲方法。其中,正确把握、妥善处理以下几个关系尤为重要。
  首先要提高学用结合的能力。定好学习制度和学习计划,做到把实用性和长远性学习有机结合,是提高地税干部整体素质的基础,是激发干部创新、创收能力的关键,是提高执行能力的内在要求。在知识经济火爆发展的今日,地税干部唯有熟练掌握好税法等基本法律知识,不断更新知识结构,才能与时俱进,跟上时代的步伐。如我县地税局城区分局每期四定为学习日,把与税收有关的法律知识和文化学习当作必不可少的工作日程雷打不动,选定主课后,发挥老中青“传、帮、带”作用,保证学习的时效性。并依托国家、省市县重点项目、重点工程、重点行业、重点股室业务流程及国家对税收干部的具体要求,重点加强业务技能带头人队伍建设和创新团队建设。着力实施“网络管理便捷化”。充分利用 “纳税评估和办税效率高效化运转模式”,要求每位干部运用法律条款不用翻阅书籍,正确率达到100%。 
  其二是提高转变思想认识水平。提高地税干部职工的思想认识能力,就必须从调查研究的水平和质量入手。调动各方面的力量和智慧,充分运用“思想认识精英”资源,围绕全分局发展的大目标,立足大格局,针对关系群众切身利益的“大事情”开展调查研究。以精深的调查研究,促进履职能力的提高,特别是要敢于突破思维定式,敢于打破体制机制的禁锢,以创造性的思路思考问题,讲实话,道实情,献诤言,打造一批主题鲜明、思路新颖、对策建议具有可操作性的群策群力“精品”,进而影响决策、进入决策、推动工作。从思想认识中了解全局和局部情况的关系,(一)是着眼整体效益。(二)是做好本行。(三)是能够抓住思想问题重点。在工作中,涉及宏观问题的大事,也有涉及到微观问题的小事,只有处理好大事与小事的关系,才能保证整体工作健康有序地推进。培养战略思维能力,在事物初露端倪时,就敏锐地把握其本质和走向,从整体、系统、宏观和纳税对象之间的相互联系。四是抓大不放小。在管大税源的同时管好“芝麻税”,对细微小事不马虎,特别是对一些跑、目、滴、漏和有偷税苗头性、倾向性的关键细节,必须给予足够的关注,力求实现思想意识避免出现“零差错”。如我们分局遇到纳税人急需解决事,在自己的权限之内能够现场解决的当机立断,从不拖沓或推给他人延误时间。
  其三是要有创新精神。税收工作千头万绪,税务干部必须具有创新意识、创新能力和自我革命的勇气,思想僵化、墨守成规就会落伍。创新就是要解放思想、积极进取、勇于突破、不满足于现状、敢于打破传统束缚。(一)是坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,善于应用马克思主义的立场、观点和方法去创新和解决工作中所出现的问题、指导工作,把握“求真”的思想武器。(二)是深入实际,搞好调查研究,使计划和决策建立在客观的基础上,做到主观与客观相一致,把握“求是”的实践基础。(三)是坚持群众路线这一党的生命线,决策之前广泛听取、吸纳群众意见,决策之后努力争取绝大多数群众理解支持,把握“求真”的智慧来源。(四)是坚持马克思主义创新实践第一的观点,把来自实践的真理性认识,把群众的智慧运用到实践中去,多做实事,干好工作,一步一个脚印地推动事业发展,把握“创新”的归宿,使“创新”和“务实”很好地相统一。如我们大力推行税务约谈,纳税评估,事前提示事后回访,加大税宣投入,每月办好要情简报和经验之谈,用真情和“大道理”让纳税人的遵从度大大提高。
  其四是公平公正合理配制岗位提高统筹力,优化队伍结构。能否正确处理各个岗位之间的配置,事关工作积极性高低的大事,也是衡量一个地税机关管理者的执政水平、执政能力的重要标准。“岗位能换”,要求在干部能够自查工作中的失误,坚决贯彻、落实、执行上级的命令和决策,真实反映工作中存在的问题和群众的意见、要求,做到坚持群众路线,关心群众疾苦,倾听群众呼声,反映群众意愿,集中群众智慧,使各项决策和工作切合客观实际,体现群众的要求。(一)是选配得当。用辩证的观点看干部,既看工作成效,又看平时表现;既看人的品质,又看税德;全面、客观地认识人、评价人,努力克服工作安排上的苦乐不均。(二)是要用得好。什么位置上用什么人,什么人用在什么位置上,讲究合理。人无完人,人也各有所长。一个职位上,用了最佳的人,才能干出最佳的工作,创造最佳的业绩。一个人用在合适职位,才能用其所长,展其所能,才能优势互补,坚强有力。如我们在人员分工上,早安排早布置,集体商量,及时调整管户当中人员分配不均所造成的漏征漏面,即管理数户的组管不过来,管理数户少的组无事可做。
  其五是提高执行力和提高约束力。执行力就是落实力,是领导作风、能力和水平的具体体现。提高执行力,领导干部必须靠前指挥、率先垂范、真抓实干、执行到位。同时,作为政府部门的机关干部,必须要有很强的约束力,按规矩办事,按程序办事,遵纪守法,严格自律。这既是领导干部的政治素质,也是一种道德修养。(一)是建立全方位的动态监督约束机制,有效监督。(二)是严把干部职工的“八小时之外”的活动列入个人总结和民主生活会的重要内容,教育干部自查自纠;了解掌握干部的社交圈、生活圈,及时分析其不良倾向和苗头,责成限期改正;并实行明查暗访和巡视制,及时研究处理违规违纪问题;发现干部日常生活中的不良苗头,早发现早教育早解决,提醒并督促干部提高拒腐防变的能力。如我们分局针对税收执法人员执法水平与整体综合素质参差不齐等问题,在严查停业、假下岗再就业优惠、假注销户现象的同时,积极配合地方政府协调清理陈欠税和在逃税款,杜绝上有政策下有对策,收过头税或有税缓收或不收,执法程序超越权限等行为的发生,使税收执法质量不打折扣。(董承斌)


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