谢心红

　　胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话中明确提出，要全面加强新形势下领导干部的作风建设，并强调各级领导干部一定要大力倡导八个方面的良好风气。这个要求，抓住了当前党的建设的突出问题，具有很强的现实针对性和工作指导性。县委为了全面贯彻和落实胡总书记的讲话精神，把2007年作为竹山机关干部思想作风建设年，这个部署非常符合实际，我们必须统一思想，提高认识，身体厉行，狠抓落实。
　　一、目前我县机关干部思想作风方面存在的突出问题
　　近年来，虽然我县在干部队伍思想作风建设上采取了一些措施，取得了一定成效，但与“三个代表”的要求和广大人民群众的期望相比，还有较大的差距。
　　一是思想不求进取。有的干部思想观念陈旧，工作因循守旧，不思进取，习惯于照抄照搬，凭老方法想问题做事情；有的干部缺乏上进心，不求有功，但求无过，总是抱着得过且过的思想，图清闲，混日子；有的干部总认为自己德才兼备，怀才不遇，其实什么事情也干不了、干不好，还埋怨组织上对他不关心，不照顾，不重用；有的干部精神不振，惰性十足，学习风气不浓厚，不想学，不愿学，把学习当成额外的负担。
　　二是宗旨观念淡化。有的干部服务意识不强，奉献精神不够，不深入基层，不了解实际，夸夸其谈，乱发号施令；有的干部讲成绩浓墨重彩，谈问题轻描淡写，甚至根本不反映存在的问题；有的干部纪律松散，生活奢糜，腐化堕落，贪图安逸，奢侈浪费，热衷于推杯换盏，沉湎于灯红酒绿，游山玩水，打牌赌博，搞享乐主义。
　　三是人浮于事突出。一些单位工作布置多，检查落实少，职责不明，人浮于事，真正在干事、能干事、会干事、能把事干好的人不够多；有的干部工作华而不实，热衷于迎来送往，忙碌于文山会海；有的干部好大喜功，习惯于做表面文章，工作上纵向比，待遇上横向比；有的干部工作不讲效率，办事推诿扯皮，群众到单位办事门难找，人难见，话难说，事难办。
　　四是部门利益至上。一此掌握着审批权、办证权、处罚权的部门或单位把部门权力利益化，不愿放弃部门权力，为了部门利益，以罚代法，以罚代办；有的干部既缺乏廉洁自律的自觉性，又缺乏接受监督的主动性，无视国家的法令政策，到处吃拿卡要，与民争利，不给好处不办事，给了好处乱办事。
　　二、机关干部思想作风方面存在问题的主要原因
　　一是缺乏有效的教育手段。随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，干部队伍的思想也发生多元化。如果单纯要求干部讲奉献，已显然不能奏效。现阶段，从表现上看，教育方式并不少，但真正能使干部思想受到教育的手段并不多。
　　二是缺乏健全的体制机制。我国建立社会主义市场经济体制才20多年，与发达的资本主义国家相比，才刚刚起步，因此，干部队伍还很不适应。这就导致服务意识不强，法制观念淡薄。干部管理的激励机制和约束机制也不够完善，出现机关干部干与不干一个样，干多干少一个样的现象。机关干部的工作积极性不高，责任心不强，干工作缺乏积极性和创造性。
　　三是缺乏良好的干部素质。目前，干部队伍的素质参差不齐，有的干部办事公道正派，勤政廉政，既有较高的业务素质，又有良好的职业道德。而有些干部爱打小算盘，把个人利益放在第一位，事事都考虑自己的得失，甚至吃拿卡要，刁难群众。
　　四是缺乏用制度管理干部的力度。不少单位和部门规章制度不少，但真正得到有效贯彻执行的不多，只是写在纸上，贴在墙上，应付检查验收，搞形式主义。有的单位和部门对违纪违规者姑息迁就，放任自流，邪气压倒正气，制度形同虚设。
　　三、加强机关干部思想作风建设的重点措施
　　干部作风是党风、政风的集中体现，关系到党的事业的兴衰成败。我体会，要加强干部队伍的思想作风建设，必须对照“三个代表”的要求，联系实际，因势利导，突出重点，务求实效。
　　第一，要强化学习的主导作用。要把加强学习作一项长期的任务，认真学习领会党的理论创新成果，力求使我们的思想观念、工作措施、能力水平适应新形势的要求。始终保持改革创新、锐意进取的精神风貌，坚决破除不合时宜、阻碍发展的陈旧观念，力争以创新的观念审时度势，用创新的勇气面对困难，把创新的精神融入自己的思想和行动，努力做到把握形势有新视野，研究问题有新见解，推动工作有新思路。着力提高增强服务群众的能力，努力做到“实”、“活”、“新”。“实”，即紧密结合干部队伍的工作和思想实际，有的放矢，对症下药；“活”，即采取集中学习、外出参观、警示观摩、成果交流、考试测评等多种形式，增强教育的吸引力、渗透力；“新”，即针对新情况、新问题，创造新的教育方法，跟进新的教育措施，总结新的教育经验。
　　第二，要强化制度建设的塑身作用。要加强制度意识培养，使制度真正成为引导干部思想、规范干部行为、树立干部新作风的主要手段。完善制度设计，要充分把握好“度”，力求合理、完善，把握好制度设计的针对性、稳定性、实用性、时效性、合理性和可行性。强化制度执行，做到“严”、“明”、“连”。“严”，即要坚持严格执行各项规章制度，凡是涉及干部作风的问题，要敢于动真格；“明”，即在制度兑现上，要坚决贯彻到底，赏罚分明；“连”，即作到制度执行的连贯，保证制度的严肃性。
　　第三，要强化领导班子的示范作用。团结出政绩，团结见作风。领导班子要坚持民主集中制原则，善于协调和调动各方面的智慧和力量，自觉维护团结的局面，营造既协调统一又心情舒畅的工作环境。大力弘扬公正无私，正直诚实，言行一致，实事求是，讲真理、讲原则的精神品质，坚持同一切歪风邪气作斗争，努力营造良好的讲正气环境；建立健全以工作实绩和作风表现为主要内容的干部考核体系和评价标准，坚持正确的用人导向，努力形成干事创业的良好氛围。坚持执政为民，把人民拥护不拥护、赞成不赞成作为一切工作的出发点和衡量标准，把群众呼声作为了解情况、思考问题、开展工作的根本依据，把群众关注的热点、难点问题作为重点工作来落实。克服官僚作风，深入基层，深入群众，开展调查研究，解决实际问题。
　　第四，要强化勤政廉洁的整形作用。坚持抓工作带作风，做到抓工作决心要大，锲而不舍；抓工作要紧，讲求效率；抓工作要细，深入具体；抓工作要严，敢于动真碰硬；抓工作要善始善终，务求实效。压担子、抓实绩，树立干部求真务实、勤政为民的良好作风。坚持抓廉政促作风。一方面，加强从政之德和党风廉政教育，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的传统美德，充分发挥勤政廉政典型的示范带动作用，在干部的思想上筑牢拒腐防变的大堤；另一方面，加强建章立制，通过制度来规范、约束干部的行为，建立完善组织、群众、党外等联合监督体系，对危害群众、危害发展的各种腐败行为加大打击惩治力度。