——访县非公有制经济党委书记、统战部常务副部长龚太华
◎  党世根   熊 霖

　　近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县非公有制经济得到了长足发展，非公有制经济在全县经济中的比重越来越大，已经成为县域经济的主体。如何发挥党组织在非公经济中的政治核心作用，扩大党的工作覆盖面，提高党的影响力，促进全县非公有制经济健康、快速发展？3月22日, 在我县非公有制经济党 委成立之际, 记者专访了县非公有制经济党委书记、统战部常务副部长龚太华。     
　　记者〔以下简称记〕:  龚书记, 我县非公有制经济党委正式成立了，从巩固党的执政基础、完善社会主义初级阶段的基本经济制度、促进非公有制经济健康发展的高度，您将如何带领党委班子成员, 进一步提高对抓好非公有制经济组织党建工作的重要性和紧迫性的认识，切实增强做好这项工作的政治责任感和使命感?
　　龚太华〔以下简称龚〕:党的十六大总结概括改革开放以来非公有制经济组织党建工作的经验时，第一次把非公有制经济组织中党组织的职责、责任写入了党章，提出了切实加强非公有制经济组织党建工作的新要求。党的十六届三中全会又明确指出“要进一步巩固和发展非公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。在新的形势下, 非公有制经济的快速发展，必然要求我们着力加强这一领域的党建工作。
　　首先，加强非公有制经济组织中的党建工作，是保证和促进非公有制经济快速健康发展的迫切需要。从统计情况看，2006年，我县非公有制经济实现营业收入13.07亿元，创利税4700万元，已经成为我县经济的重要组成部分。非公有制经济在发展社会生产力、活跃城乡经济、吸纳农村剩余劳动力、开辟就业新途径、增加财政收入、满足人民群众多样化需求等方面，都发挥了至关重要的作用。但是，我们必须清醒地看到，我县非公有制经济存在的总量规模不大、发育程度偏低、活力不足、竞争力偏弱、人才匮乏、企业家队伍建设滞后等问题，落后于形势的要求，与县域经济以民营经济为主的目标还相距甚远。坚持富民强县，推进跨越式发展，必须大力发展非公有制经济组织。推进非公有制经济健康快速发展，必须解放思想，大力加强和改进非公有制经济组织党建工作。只有这样，党的工作才能更好地为非公有制经济发展服好务，非公有制经济组织才能更好地贯彻落实党的方针政策，健康快速发展。
　　其次，加强非公有制党建工作，是实践“三个代表”重要思想的迫切需要。十六大把“三个代表”重要思想确定为党必须长期坚持的指导思想，是统领全局、贯穿各项工作的根本指针。“三个代表”重要思想，核心在保持党的先进性，而党的先进性又首先体现在对生产力发展尤其是对先进生产力发展的推动上，非公有制经济恰恰是我国现阶段经济发展、生产力增长的重要载体。一些经济发展比较快的地区，很重要的一点就是非公有制经济发展比较快。然而在激烈市场竞争形势下，企业分化组合不可避免，党员流动频繁，很多企业出现了党员“朝增暮减”、“有组织、无党员”的情况，给党组织设置带来困难，也给党员日常教育管理、党员发展工作带来影响。这种状况，与“三个代表”的要求是不相符的。非公有制经济组织不仅是发展先进生产力的重要载体，也是发展先进文化不可忽视的阵地。发展健康向上的企业文化，提高员工的思想道德素质，也可以增强企业的向心力和员工的归属感，不仅有利于企业的长远发展，也使员工获得精神的满足。在这方面，非公有制经济组织中的党组织完全可以大有可为。搞好非公有制经济组织的党建工作，引导监督企业依法经营，维护和保障员工的合法权益，本身就是代表最广大人民群众的根本利益。因此，加强非公有制经济组织党建工作，才能使“三个代表”重要思想在广大职工群众中扎根、成长，成为非公有制经济健康快速发展的强大力量。
　　再次，加强非公有制党建工作，是不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，巩固党的执政地位的迫切需要。不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，始终是事关我们党兴衰成败的一个重大问题。非公有制经济组织是工人群众比较集中的领域，也是新的社会阶层人员比较集中的地方，聚集着一大批思想活跃、技术先进、勤奋有为的优秀人才，只有建立党组织，加强党的建设，才能把非公有制经济组织中的广大职工群众团结起来，凝聚起来，使他们提高思想觉悟，认清自己的历史使命，自觉地团结在党的周围，积极投身改革开放和社会主义现代化建设事业。我县非公有制经济从业人员已达3.35万人，非公有制经济不断发展壮大，因此必须切实加强非公有制经济组织党的建设，真正做到凡是有群众的地方就有党的工作，凡是有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有正常的组织生活和坚强的战斗力。只有这样，我们党才能有更加坚实的阶级基础、更为广泛的群众基础和不可动摇的执政基础。
　　第四，加强非公有制经济组织中的党建工作，是搞好党的基层组织建设的迫切需要。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，并呈现出良好的发展势头。与之相适应，非公有制经济组织党建工作也成为党的基层组织建设的重要组成部分。从我县情况来看，近年来在加强农村、学校和机关党的建设方面做了大量的工作，但非公有制经济组织的党建工作还是一个薄弱环节。非公有制经济发展到哪里，党的组织、党的工作就要覆盖到哪里，党的影响力就要发挥到哪里。这在任何时候都不能含糊，不可动摇。
　　记:  我县非公有制经济党委的主要职责有哪些?
　　龚: 我县非公有制经济党委的主要职责是: 宣传和贯彻上级党组织关于加强非公有制经济组织党的建设的政策规定和文件精神；督促指导城区非公有制经济组织建立健全党的基层组织；指导和规范城区非公企业党组织的规章制度和活动阵地建设，制定党员发展工作计划，做好党员发展的考察审核工作；提出开展非公有制经济组织党建活动的具体方案，并督办检查落实；提出非公企业党组织表彰方案；督促和接转党员组织关系；协调非公有制经济党建的各种关系，引导企业党组织和党员正确发挥作用，依法维护企业员工的合法权益，促进非公有制经济组织的健康发展；完成县委交办的其他任务。
　　记: 我县非公有制经济党委工作的总体目标有哪些？
　　龚: 简言之, 我县非公有制经济党委要切实抓好非公有制经济党建工作，总体目标要达到“四有”: 有组织、有制度、有活动、有效果。有组织就是凡条件具备的非公有制经济组织均要及时建立党组织，条件暂不成熟的非公有制经济组织要积极创造条件逐步建立党组织；有制度就是要结合非公有制经济组织的行业特点及时建立一套完善的党内制度,如“三会一课”制度、年度述职述评制度、领导班子联系点制度等；有活动就是要因地制宜组织党员、职工开展一系列丰富多彩的活动；有效果就是党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用得到较好发挥，有效促进非公有制经济组织的健康发展。