中共官渡镇党委书记、镇长   龚世华

    
　　竹山县官渡镇是竹山南部的区域中心镇，距重庆巫溪150公里，神农架120公里，武当山200公里，是十堰参与西部大开发构建Y形战略通道的咽喉之地，也是构建秦巴生态旅游圈的重要旅游目的地，被列为竹山三大经济增长极之一。近几年来镇党委带领全镇干群进一步解放思想，克难奋进，在产业建设、招商引资、基础设施、体制改革等重点工作取得历史性突破，全镇国民经济生产总值达11600万元，主导产业种植规模逐年扩大，基础设施不断完善，农民生活质量进一不提高。农民人均纯收入由2002年的1532元增加到2100元，年均递增15%。
　　在党中央十六届六中全会上，胡锦涛总书记明确提出了全面建设和谐社会的要求。作为竹山县南部区域重镇，在未来五年已经基建社为中心，突出优势资源开发和特色产业富民两大重点，全力抓好服务水电，基础设施招商引资三件大事，着力培植水电资源，精品烟叶，矿产石材，生态旅游五打产业，必须利用好境内丰富的矿产、水能、生物、旅游等比较优势，抢抓国家中西部崛起政策，南水北调中线工程、潘口电站建设等历史机遇，全面落实科学发展观，精心打造水电大镇、生态重镇、旅游名镇和经济强镇，实现农村的全面小康。
　　一、统筹协调发展，着力推进社会主义新农村建设。
　　把“三农”问题作为全镇工作的重中之重，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，结合官渡实际，按照因地制宜、量力而行、分类指导的原则，逐步达到“经济社会发展，群众生活安康，环境优美整洁，思想道德良好，人与自然和谐”的目标。　　
　　1、加强农田水利基础设施建设，增强农业抵御自然灾害的能力。完成小河、铁牛、中场三个区域的河堤加固工程5000米，争取乔鱼水库立项建设，争取资金600万元，落实楼房、中场、三吉、桃园、蒲溪等村的烟叶基地配水6万立方以上，新建水窖650口，管网配套10万米。下大力气搞好水土保持，争取完成封山育林26.3万亩，基本农田建设1000亩，累计治理水土流失面积2.9万亩，增强农业抗灾能力。
　  2、推进农业结构的战略性调整。突出抓好烟叶、山野菜、林特三大主导产业基地建设。新增烟叶面积5000亩，总面积达到10000亩，使烟叶产业真正成为农民增收、财政增效的主导产业；新建山野菜基地面积1.25亩，总面积达到6.25万亩；以林药套种为重点，大力发展药材产业，全镇药材种植面积突破2万亩；新建茶叶基地面积3000亩，总面积达到5000亩，无公害蔬菜面积达到5000亩。在稳定传统养殖的基础上，加大品改力度，稳定牲猪存栏量，充分发挥山场资源优势，扩大山羊和肉用牛的饲养量，同时充分利用独特的资源和气候优势，大力发展特色养殖业。有序组织劳务输出，大力培植打工能人，稳步提高劳务输出收入。
　　3、实施高效农业，推进生态家园建设。积极引进先进适用农业技术，重视农作物良种的引进、示范、推广和运用， 全面实施地膜覆盖。加强对农民的技术培训，促使每个农户至少有一个科技明白人，每个劳动力至少掌握一门以上的实用致富技术。结合农村“三改一建”工程，大力推进沼气池建设，全镇新建沼气池1000个，努力改善农村居民的居住环境。抓好以果园为主的农房周边绿化，达到户平1.5亩经济园林的目标。
　　4、实施开发式扶贫。认真研究、充分利用国家实施新一轮扶贫开发的政策，把争取国家扶持与自力更生相结合，不断改善农村生产生活条件。加大科教扶贫、产业扶贫、迁移扶贫的力度，努力培植产业扶贫项目，为贫困农户寻求稳定的收入来源，对居住环境恶劣、一方水土难养一方人的居民全部实施迁移扶贫，力争用5年时间迁移安置350户，促进广大农民整体向小康迈进。
　　二、全力抓好招商引资，推进优势产业发展。
　　坚持“ 不求所有，但求所在”的方针，以市场为导向，以优势产业和优势资源为依托，通过全方位、多渠道引进资金、技术、人才，突破性发展水电能源、精品烟叶、矿产石材、有机食品、生态旅游五大特色产业，增加科技含量，发展品牌经济，加强民营企业家队伍建设，提高镇域经济工业化水平。 
　　1、有序开发矿产资源。充分整合镇内天星、大溪、马峪等几个矿带资源，引进先进的开采方式，实施规模经营，有效利用、开发系列产品，力争到2011年实现年产90万平方米的开采能力。合理开发煤炭资源，达到年采10万吨的目标。通过引进技术、资金，规模开采闪长岩资源，培植知名品牌，实现年采10万平方米规模。引资开发水泥掺合料矿，达到年产6万吨的规模。 　 
　　2、全力服务水电能源产业。继松树岭电站建成投产之后，配合县委、政府促成龙背湾电站启动建设，全力做好服务潘口电站移民工作，搞好大溪河、百里河电站的前期工作，通过招商引资促成陆续上马，力争到2011年境内水电总装机达到26万千瓦。 
　　3、稳步推进绿色食品产业。以“兆华”山野菜公司为基础，通过不断技改扩能，扩大基地面积，增加特色品种，实行规模生产，力争到2011年山野菜年产量达到1000吨，并把“驴头峡”牌山野菜培植成为全省乃至全国知名品牌。
　　4、突破性发展旅游产业。围绕鄂西北民俗风情旅游重镇战略目标，以民间地域文化为支撑，着力开发武陵峡风景区，以峡谷风景观光游为主，辅之以水上休闲游、秘峡探险游、自然生态游、道教养生游、文化风情游于一体的综合旅游项目，搞好自然风光、地域文化、旅游市场三者有机结合，培植堵河流域旅游龙头项目，形成三峡—武当山—武陵峡—神农架—巫溪小三峡的跨地域黄金旅游圈，增加地方经济发展后劲。加快旅游相关产业建设，开发特色旅游产品，实现年接待游客5万人次、创AAAA级风景区、旅游从业人数500人、年旅游业总产值达到1000万元、旅游利税达到100万元的目标。
　　三、加大基础设施建设力度，着力夯实发展基础。　 
　　一是加大交通基础设施建设。以十渝路主干道为依托，以通村水泥路建设为重点，以打通经济断头路为突破口，完成官中路、官百路、梁楼路、梁马路、梁大路等100公里的通村水泥路建设任务，打通铁牛至房县中坝、楼房至竹溪瓦沧、大溪河至竹溪兵营、蒲溪至竹溪鼓风岭的经济断头路，实现组组通公路、村村通水泥路、出镇无断头路的目标。争取官渡大桥、小河大桥的立项建设，促进渡口升级达标， 形成内外畅通、方便快捷的交通网络。　　 
　　二是加快信息化建设步伐。建设信息网络，强化信息意识，全面推动国民经济和社会信息化进程，争取移动、联通、（电信）机站向边远地区辐射，消除无线通信盲区，与固定电话网络、多媒体构成立体平台，形成快速、便捷的信息“大通道”。　　 
　　三是全力推进集镇建设。要抢抓潘口和龙背湾电站上马，建设移民示范镇的机遇，高起点规划，高标准建设，分步实施，逐步完善。重点搞好2500米的集镇街道建设，形成集镇建设的主骨架；争取集镇自来水厂建设，铺设管网10000米，新增用水户1000户；完善集镇公共卫生设施建设，推进集镇卫生管理民营化；新建农贸市场，形成集农副土特产品、蔬菜批零为一体的交易中心。推进中小学校、法庭、计划生育服务中心、信用社迁址工程建设，建设扇子垭、油坊沟两大民营经济园区，引导乡镇企业和生产要素向集镇聚集，带动周边村组发展。 
　　四、加快社会事业发展，努力构建和谐官渡。　　 
　　加快发展教育事业，加强基础教育，巩固“两基”成果，提高“普九”水平。抢抓潘口电站上马的机遇，整合现有学校资源，迁建总面积达到100亩的功能齐全、配置超前、环境优美的中心学校。 发展远程教育和计算机网络教育，调整学校布局，优化教育资源配置。积极发展卫生事业，优化医疗卫生资源配置，加快实施农民健康工程，提高医疗水平。巩固农村三级防保网络，村村建设达标卫生室，实现人人享有初级卫生保健的目标。进一步巩固新型农村合作医疗成果，加强突发公共卫生事件医疗救治体系建设。稳定人口低生育水平，积极推行优生优育，提高出生人口素质。加强文化设施建设，繁荣文艺创作，弘扬民间文化， 推进全民健身运动。规划建设官渡文化活动广场、民俗文化展览馆和民间艺术表演团，为群众文化体育活动提供广阔的天地，力争用5年时间在各村建起一个文化活动室，一个乒乓球室，50%的村有篮球场。积极推进社会福利、社会救济和社会互助的社会化进程，不断提高五保户集中供养水平。保障妇女儿童的合法权益，发展老龄事业和残疾人事业，实现人民安居乐业。　
　　五、推进精神文明和民主法制建设，着力创建平安官渡。
　　大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民基本道德规范。广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动，着力提高全社会文明程度。坚持政务、厂务、村务公开等制度，保障群众依法行使民主权利。高度重视社会稳定工作，按照标本兼治、打防并重、预防为主的方针，落实社会治安综合治理措施，推进平安官渡建设。严厉打击各种刑事犯罪，依法取缔邪教组织。认真办理人民群众来信来访，深入开展社会矛盾的排查调处工作。加强法律知识的宣传普及，加大对弱势群体的法律援助，大力推进依法治镇工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁纽带作用，创新载体，做出特色。
　　六、全面加强党的建设，不断提高镇、村两党组织的凝聚力和战斗力
　　实现未来五年奋斗目标，关键要按照“三个代表”的要求，加强党的执政能力建设，稳固党的执政基础，为加快经济发展和社会进步提供坚强有力的组织保证。
　　1、切实加强思想建设，确立开拓进取胆识。加强思想建设，树立正确的政绩观、权力观和荣辱观，不断提高广大党员干部的政治素质、理论素质和工作水平，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；树立“八荣八耻”的荣辱观，以群众满意不满意、答应不答应、拥护不拥护作为我们工作的出发点和落脚点。深入开<