◆  王世国　汪宗国

　　我县自2002年8月第三次被命名为“湖北省双拥模范县”以来，全县双拥工作以加强军政军民团结、促进全县经济发展为目的，以落实各项双拥政策、解决优抚对象各种实际困难为基点，把双拥工作同两个文明建设、新农村建设、构建和谐竹山紧密结合起来，使双拥工作步入经常化、社会化、制度化。地方党委、政府和广大群众视军队如长城、视官兵如子弟，部队官兵视驻地如故乡、视人民如父母，军地双方互相理解、互相支持、互办实事，双拥工作硕果累累，全县军爱民、民拥军的鱼水深情和“同呼吸、共命运、心连心”的血肉联系更加牢固。
　　双拥工作涉及政治、经济、军事、社会、管理等诸多领域，在促进社会和谐中有着特殊的地位和作用。因此，新时期的双拥工作必须以构建和谐社会为主线，以维护社会稳定为重点，不断完善政策体系、扩展工作内容、规范活动方式、健全运作机制，与时俱进抓好落实。
　　一、要坚持经济建设与国防建设协调发展
　　经济建设关系国家发展大局，国防建设关系国家安全保障，而没有经济实力作基础，国防建设就是无源之水、无本之木；没有强大国防作保障，经济建设就无法顺利进行。地方党委、政府必须毫不动摇地坚持以经济建设为中心，在集中精力加速发展经济的同时，制定经济社会发展规划，出台相关政策法规，充分兼顾军事需求，做到经济建设与国防建设一同部署、一同推动、一同检查、一同落实；部队必须义无反顾地履行“三个提供、一个发挥”的历史使命，在确保国家领土、主权安全和圆满完成教育训练、战备值勤、科研试验等任务的同时，自觉服从于经济建设大局，大力支持地方改革和发展，积极支持地方重点工程建设和社会公益事业建设。要通过双拥活动，努力形成国防建设与经济建设相互促进、协调发展的机制。
　　二、既要继承传统，更要创新发展
　　双拥工作有着悠久的历史，对于过去那些符合时代发展要求和双拥实践规律的观念、制度和做法，应创造性地坚持和继承。如形成的领导高度重视、部门密切配合、军民广泛参与的工作机制，组织军民开展的军民共建社会主义精神文明活动，不断完善双拥法规政策体系等做法，不仅不能放弃，而且要进一步发扬光大。要根据新情况，勇于探索新理念、开拓新思路、拿出新举措。拥军优属应根据军队建设的变化，把着眼点放到支持军队的改革和发展上来，突出科技拥军、政策拥军、法规拥军；用地方的教育科技优势，支持部队的人才建设和提高官兵的科学文化素质；用完善的配套政策为部队排忧解难；用周到的法律服务，保障军事系统的正常运转和官兵的正当权益。拥政爱民应根据地方建设和市场经济的新情况，在发展先进文化、推进新农村建设中当标兵、做模范，在抢险救灾和支援经济建设中做先锋、挑重担，在参加社会公益活动和扶贫济困中当带头人、做活雷锋，以良好的形象真正成为人民群众心目中的新一代最可爱的人。
　　三、要坚持政府主导和社会参与相互促进
　　双拥工作是一项政治性、群众性、实践性很强的工作，一方面必须加强政府的主导地位，采取由政府组织动员、领导出面协调的运行模式；另一方面需要注重调动军民自主参与的积极性，通过教育引导和制度牵引并举，引导社区自治组织、社会团体、行业组织、中介组织、工青妇等群众组织及人民群众踊跃参与，营造双拥活动的浓厚氛围。
　　四、要坚持促进军政军民和谐发展，扎扎实实做好当前的工作
　　双拥工作的根本目的，在于促进军政军民之间的和谐，而军政军民关系的和谐发展，又必须立足于努力做好当前的工作。一是要做好维护社会稳定工作。要着眼进一步促进军政军民团结，不断完善处理军民纠纷协调机制，正确反映和兼顾广大军民的不同利益；着眼抗击自然灾害和突发疫情的需要，努力构建灾情预警、应急保障、全力抗击、善后处理于一体的军民抢险救灾体系，确保一有灾情就能迅速行动并圆满完成任务；着眼应对突发事件和群体事件的需要，构建完善的应急处理预案，加强军警民联防联治，努力创造安全稳定的社会环境，以稳定保和谐。二是做好优抚安置工作。要进一步落实好军人家属的优待政策，做好烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、残疾军人的抚恤工作，落实好复员军人和带病回乡退伍军人补助资金，扩大“爱心献功臣”成果，借助社会力量为复员军人提供服务，切实解决重点优抚安置对象的生活、住房、医疗等困难，妥善安置城乡退伍军人，帮助鼓励他们成为经济建设、新农村建设的排头兵、突击队。三是做好军民共建工作。凡是有驻军、驻警的地方，都要落实共建项目、建共建街、修共建路、育共建林等，通过共建使军民之间加强了解、增进友谊，真正形成军爱民、民拥军、军民亲如一家人的局面。　（作者系县民政局局长、书记）