《中华人民共和国公务员法》已于今年1月1日起开始施行。这是我国第一部干部人事管理的重要法律。在法律的第十章，就以明确条文规定了公务员培训的相关内容，首次以法律的形式确立了公务员培训的地位，体现了国家对公务员培训重要性的深刻理解和对培训工作高度重视。公务员队伍队伍素质的高低，将直接决定着政府的管理水平和执政能力，所以必须大力加强公务员队伍的教育培训，建立高素质公务员队伍。
　　一、加强公务员培训的现实要求
　　1、加强公务员培训是提高党的执政能力的内在要求。公务员作为党的路线、方针、政策和国家法律法规的执行者，在政府职能运行中，担负着重要责任。加强公务员培训，建设学习型公务员队伍对于增强党的执政能力，保证国家的长治久安具有十分重要的意义。
　　2、加强公务员队伍建设是全面建设小康社会的重要保证。公务员是团结带领广大群众全面建设小康社会的组织、管理、引导和推进者，是社会力量资源的整合者，开放局面的驾驭者，是各项事业的骨干，在改革发展稳定中发挥着至关重要的作用。
　　3、加强公务员队伍建设是政府转变职能的现实需要。随着我国行政体制改革的不断深入，政府职能发生着重大转变，逐步由“管理型”向“服务型”转变，政府与市场、政府与社会、政府与公民的新型关系逐步形成。必须培养一支能够胜任新型政府运作方式的公务员队伍。这就需要通过学习和培训全方位地掌握和运用新的管理理念、管理方法和管理技术，实现政府工作的高效率。
　　二、加强公务员培训工作必须解决的问题
　　1、对学习培训认识不够。有的单位和个人没有把学习培训作为一项重要的工作来抓，甚至认为学习培训的投入是消费投资，浪费人力物力；还认为耽误工作，培训只是走过场，对经济全球化、信息化、数字化、网络化新形势的思想解放程度不够，存在等待、观望、守摊心理。
　　2、培训方法内容不全。公务员的培训一般都在行政管理学校，而行政管理学校与党校合作办学，教师队伍是党校原有人员，其教学内容着重于讲解马列主义理论和党的路线、方针、政策，对现在的行政管理理论和行政技能等方面内容涉及较少。很少根据成人教育的特点和公务员的具体情况采用案例教学。
　　3、培训与使用脱节基础保障不力。在实际教育培训过程中，缺乏有效的公务员激励约束机制，特别是在公务员职务晋升过程中，培训与使用仍存在脱节的现象，使得许多公务员参加培训学习的动力不足，往往是被动地“要我学”，而不是“我要学”，严重影响了公务员培训效果。同时，学习培训缺乏资金保障，培训经费没有纳入财政预算，只能依靠参训人员提供的培训费来支撑，所以有时培训只能是简单应付，难以深层次发展。
　　三、加强培训建立高素质公务员队伍
　　1、转变学习培训观念，健全教育培训制度。提倡和动员所有公务员树立终身学习培训的观念，让每个人都有一种“不学不行”的意识。一方面，科学技术日新月异，世界发展越来越快，知识更新的速度不断加快，新知识、新科学层出不穷，每个人只有通过终身培训教育，不断获得新知识和新技能才能在社会中立足。另一方面，社会在不断变化，公务员的工作岗位也会不断变化。如果不学习、不参加培训，就跟不上时代的发展步伐，没有掌握应有的本领就难以胜任高要求的工作，也就难以在激烈竞争中取胜。要把教育培训工作以规章的形式加以制度化，从而使培训稳定有序，以确保公务员教育培训的严肃性和有效性。要坚持培训与使用相结合，健全培训激励约束机制，逐步形成“计划培训，自主择训，竞争参训”相结合的培训机制，实行公务员培训登记制度、学分制度、学习档案制度等相关制度，加强培训证书管理，把公务员参加培训的情况记入本人档案，把培训期间的学习成绩视为工作成绩，作为公务员考核和使用选拔的重要依据，切实做到“不经培训不上岗，不经培训不任职，不经培训不提拔”，改变“学与不学一个样，学好学坏一个样”的现象，引导公务员注重自身素质和能力的提升，激发公务员自觉学习、积极参训的内在动力，实现“要我学”到“我要学”的转变。
　　2、改革学习培训方法，更新学习培训内容。要从传统的培训教育方法转变到现代的培训教育方法上来。根据不同公务员的科学文化知识水平，实际工作经验和日常工作的特点，大胆探索并积极采用一些科学有效的培训方法和先进的教学手段，注重培养公务员政治能力、学习能力和创新能力，将业余自学、老师讲授、小组研讨和实地考察结合起来，把理论学习、政策研究和经验交流结合起来，充分调动公务员在培训中的主动性和积极性。培训形式也可灵活多样，既可以采取短期全脱产、半脱产的形式。在培训时间的安排上可长可短，主要根据公务员的不同情况安排学习，做到忙时少学，闲时多学，分期分批进行，以便解决好工学矛盾。在学习内容上要根据科学技术的发展、行政管理改革形势的变化，及时更新培训内容，适应政府管理的需要。除了把提高公务员的政治素质和政治鉴别能力放在首位，加强他们正确的世界观、人生观、价值观教育外，还要注重组织能力、科学决策能力、依法行政能力、宏观调控能力、服务社会能力、专业化行政管理能力、调查研究能力的培训，把经济建设中的重点、难点问题和政府行政工作中的重点、热点问题作为公务员学习培训的内容。在课程设计上要按照“少而精”的原则和科学性、针对性的要求进行，除了要设置包括建设有中国特色社会主义理论，各项法律法规和政策，市场经济知识，科学技术知识，公共行政管理知识和国家公务员行为规范在内的公共必修课之外，还要根据其他相关业务工作需要设置不同的专业必修课。尤其是要按照不同公务员的需求设置多种选修课，以满足他们拓宽知识、提高技能的需要，如设立电子政务，网络知识等课程，促进不同层次公务员的发展。
　　3、拓宽学习培训渠道，提高培训的基础保障。首先，要根据公务员培训的层次性、多样性，以党校行政学校为主体，组织人事部门搞好协调，通过有效的联合，降低培训成本，扩大公务员培训数量，提高培训质量。其次，要建立一支高水平的师资队伍。按照“竞争上岗，能者优先”的原则从党政机关和企事业单位聘请优秀的兼职教师从事公务员培训工作，并对工作业绩突出者给予适当奖励。另外，必须加大力度解决相关设备和资金的缺乏这个目前公务员培训实践中遇到的突出问题，要通过政府财政拨款、在公务员工资中设立培训预留金，发动社会筹资等多渠道筹集教育经费，补充公务员培训经费的不足，保证培训资金筹措到位，为公务员培训提供充分的基础保障。（乐 红 ）